中央環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示（第三十三批）

 駐馬店市汝南縣 受理編號X410000201806300023

反映情況：駐馬店市汝南縣劉大橋南1公里處有一個沃特磚廠，多年以來在沒有辦理國家環(huán)保許可證和土地開采證書的情況下，一直燒炭燒磚。在生產(chǎn)過程中，沒有任何防塵措施。破壞國家土地資源，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，使周邊小麥減產(chǎn)50%，特別是一刮南風(fēng)，煤氣味刺鼻、嗆眼，明明是國家禁止而必須取締的項目，在汝南縣個別領(lǐng)導(dǎo)的包庇和縱容下，魏真永又在廠區(qū)內(nèi)正在建設(shè)石料廠、磕石廠、商砼站等污染企業(yè)，村民多次反映都沒有結(jié)果。

調(diào)查核實情況：此件與第29批X410000201806270004、第31批X410000201806280005、X410000201806280006三件的舉報問題內(nèi)容基本一致，為重復(fù)舉報件。省、市督導(dǎo)組也都已現(xiàn)場核查過。

2018年7月1日，汝南縣聯(lián)合調(diào)查專案組對該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，該廠有環(huán)評審批及批準(zhǔn)試生產(chǎn)手續(xù)。該廠使用土地均在原縣磚瓦廠土地使用范圍內(nèi)，為縣科工委國有工礦用地，符合土地利用總體規(guī)劃。該廠生產(chǎn)期間所用黏土來源于其他建設(shè)工地及城市河道建設(shè)中的開挖土方，使用的燃料為燃煤，原輔料為粉煤灰、頁巖、淤泥、黏土等。該廠在正常生產(chǎn)期間，廢氣經(jīng)隧道窯管道和烘干隧道，幾次回流集中收集，經(jīng)脫硫塔除塵后，通過不低于15米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。反映問題不屬實。

經(jīng)調(diào)查，該廠在生產(chǎn)過程中，窯體內(nèi)廢氣經(jīng)除塵脫硫塔處理后高空排放，原輔材料在原料棚內(nèi)加工，原料存放在廠區(qū)內(nèi)，有圍擋已覆蓋。該企業(yè)污染防治設(shè)施有：原料棚、圍擋、防塵網(wǎng)、除塵脫硫塔，地面已硬化。反映問題不屬實。

經(jīng)調(diào)查，該磚廠所用黏土來源于其他建設(shè)工地及城市河道建設(shè)中的開挖土方，在其所占用的土地范圍內(nèi)，未見有新發(fā)生深挖破壞土地的情況，汝南縣國土局及縣林業(yè)局提供材料均未有破壞耕地、濕地黏土的現(xiàn)象。廠區(qū)所使用的土地為汝南縣科工委的國有工礦用地，符合土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)破壞國家土地資源現(xiàn)象。反映問題不屬實。

該廠由于春節(jié)前雪災(zāi)的影響，部分原料棚被雪壓塌，經(jīng)整修后于2018年4月16日恢復(fù)生產(chǎn)，在原料棚損壞期間對環(huán)境造成一定污染。4月26日，省環(huán)保廳通報了磚廠在線監(jiān)控污染物排放超標(biāo)；4月28日，縣環(huán)保局已對該企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正決定書責(zé)令該單位立即停止違法行為；5月10日，縣環(huán)境攻堅辦對汝南縣電業(yè)公司下達(dá)了對該企業(yè)的斷電通知，確保其停產(chǎn)到位。停產(chǎn)期間，縣環(huán)保局工作人員對該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)，至今仍在停產(chǎn)整治。但該廠污染防治設(shè)施齊全，且按照要求一直在停產(chǎn)。所以，該廠沒有對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。反映問題不屬實。

經(jīng)調(diào)查，因該廠建廠幾十年來，群眾從未反映過小麥減產(chǎn)情況，老君廟鎮(zhèn)2017年小麥平均產(chǎn)量是每畝1080斤（2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)未出），經(jīng)走訪郭莊群眾，今年小麥產(chǎn)量每畝在1000斤左右。因該企業(yè)處于停產(chǎn)，經(jīng)走訪調(diào)查郭莊部分群眾沒有反映一刮南風(fēng)，煤氣味刺鼻、嗆眼情況。反映問題不屬實。

經(jīng)調(diào)查，G328公路升級改造時,承建單位與該廠協(xié)商，臨時占用廠區(qū)內(nèi)部分土地建設(shè)石料廠,工程結(jié)束后已拆除。反映攪拌站屬實。

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，廠區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)磕石場。反映磕石場不屬實。該廠西南側(cè)商砼站為河南省潤通高科建材有限公司，通過縣法改委備案，取得村鎮(zhèn)規(guī)劃許可證明，通過環(huán)評審批。反映商砼站屬實。

以上不屬于國家禁止而必須取締的項目。經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)察委調(diào)查，不存在汝南縣個別領(lǐng)導(dǎo)包庇和縱容行為。反映問題不屬實。

縣國土局、縣環(huán)保局、老君廟鎮(zhèn)政府等單位沒有接到村民多次反映汝南沃特新型建筑材料廠內(nèi)建設(shè)石料廠、碎石廠、商砼站等污染企業(yè)的問題。反映問題不屬實。

處理及整改情況：

2018年4月28日，縣環(huán)保局已對汝南沃特新型建筑材料廠下達(dá)責(zé)令改正決定書，目前仍在停產(chǎn)整改。脫硫塔除塵污染防治設(shè)施經(jīng)驗收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)。責(zé)任單位汝南縣環(huán)保局，責(zé)任人王軍華，整改時限為2018年8月3日前。

廠區(qū)內(nèi)所有原材料全部儲存到封閉原料棚內(nèi)，粉碎車間加裝粉塵收集裝置，防止揚塵污染；責(zé)令其對廠區(qū)內(nèi)路面全部硬化，并在廠區(qū)內(nèi)出入口安裝車輛沖洗裝置。責(zé)任單位縣科工委，責(zé)任人商繼豪，整改時限為2018年8月3日前。

對《河南省潤通高科技有限公司新建環(huán)保型商品混凝土攪拌站項目》停止建設(shè)，補(bǔ)充公眾參與內(nèi)容和建設(shè)項目維穩(wěn)報告。經(jīng)論證可行后方可開工建設(shè)。責(zé)任單位縣政法委維穩(wěn)辦，責(zé)任人閆艷陽，整改時限為2018年7月10日前。

2018年5月10日，縣環(huán)境攻堅辦下達(dá)了《關(guān)于對汝南沃特新型建筑材料廠等三家企業(yè)進(jìn)行斷電的督辦通知》，整改不到位，不予送電。責(zé)任單位縣電業(yè)公司，責(zé)任人程金玉。

舉一反三，對全縣范圍內(nèi)磚瓦窯廠全面排查，進(jìn)行規(guī)范化管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，防止污染。

問責(zé)情況：無。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年7月5日