中央環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示（第三十一批）

 駐馬店市驛城區(qū) 受理編號(hào)X410000201806270083

反映情況：駐馬店市驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)大劉村張西隊(duì)村霸以張紅勇（水屯鎮(zhèn)政協(xié)代表，大劉村黨支委委員）、張山民（張紅勇叔叔）、張勝利（張紅勇堂哥）為首的家族村霸長(zhǎng)期在禁養(yǎng)區(qū)開辦養(yǎng)殖場(chǎng)污染環(huán)境，欺壓百姓、搶占土地、阻礙公務(wù)、毀壞和偽造國家公文、騙取20萬元中央補(bǔ)貼資金及保護(hù)傘腐敗等問題。張山民和張紅勇的“永晟種豬場(chǎng)”建在禁養(yǎng)區(qū)，占用的是基本農(nóng)田近10畝，設(shè)置暗渠將糞便污水直接排入北側(cè)40米與練江河主河道相連的溝內(nèi)。多年來，鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保局一而再再而三的“漏查”，在2017年10月省環(huán)保廳介入下發(fā)搬遷通知后，環(huán)保局為應(yīng)付上級(jí)檢查和掩蓋自己的行為，偷造假的2017年6月“責(zé)令張山民限期糾正違法行為通知書”，并在舉報(bào)人的信訪登記中偽造“已滿意”的結(jié)論。直到2018年2月省環(huán)保廳和省畜牧廳一再介入，該豬場(chǎng)的豬才移走。2018年3月張山民被駐馬店市“掃黑除惡”專案組刑拘，政法委向環(huán)保局要求提供“協(xié)查”時(shí)環(huán)保局仍包庇隱瞞。在市國土局已認(rèn)定豬場(chǎng)占用破壞基本農(nóng)田的情況下，鎮(zhèn)政府一再用“國家鼓勵(lì)養(yǎng)殖、辦有工商執(zhí)照”的借口掩蓋自己的瀆職。

調(diào)查核實(shí)情況：群眾反映的“永晟種豬場(chǎng)”法人張紅勇于2017年9月變更為駐馬店市驛城區(qū)張昕養(yǎng)殖場(chǎng)，位于水屯鎮(zhèn)大劉村張西組。該場(chǎng)有兩家養(yǎng)殖戶（張三民、張昕），共用一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法人張昕，目前生豬已銷售搬遷完畢。經(jīng)調(diào)查，反映問題屬實(shí)，省環(huán)保廳曾兩次對(duì)該問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，已完結(jié)。

該場(chǎng)2008年12月建成，張紅勇2009年開始養(yǎng)殖，經(jīng)畜牧、財(cái)政和發(fā)改監(jiān)理認(rèn)證、驗(yàn)收合格、財(cái)政評(píng)審后，給予該場(chǎng)扶持資金20萬元。反映毀壞和偽造國家公文、騙取20萬元中央補(bǔ)貼資金不屬實(shí)。

2017年9月區(qū)環(huán)保局匯同水屯鎮(zhèn)政府及養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，該場(chǎng)北距村級(jí)集中式生活飲用水水源井約420米，在政府劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。反映問題屬實(shí)。

2018年1月經(jīng)區(qū)國土局實(shí)地勘察測(cè)量，該場(chǎng)實(shí)際場(chǎng)區(qū)總面積7.75畝，其中養(yǎng)殖區(qū)占設(shè)施農(nóng)用地6.36畝，化糞池、堆糞區(qū)占基本農(nóng)田0.5畝（已拆除），倉庫占集體建設(shè)用地0.89畝。反映占用0.5畝基本農(nóng)田屬實(shí)。

2018年4月水屯鎮(zhèn)對(duì)信訪人下達(dá)《信訪事項(xiàng)處理意見書》，信訪人讓其二兒子代為簽字，本人按的手印。反映在舉報(bào)人的信訪登記中偽造已滿意結(jié)論不屬實(shí)。

2017年6月因該場(chǎng)在禁養(yǎng)區(qū)，區(qū)環(huán)保局對(duì)張三民下達(dá)《責(zé)令限期糾正違法行為通知書》，責(zé)令依法關(guān)閉或搬遷。2018年3月區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該場(chǎng)生豬已清理完畢，并貼封條。

處理及整改情況：駐馬店市驛城區(qū)張昕養(yǎng)殖場(chǎng)于2018年3月1日生豬已銷售、搬遷完畢，占用0.5畝基本農(nóng)田的化糞池、堆糞區(qū)已拆除。

問責(zé)情況：2018年3月張三民、張紅勇、張勝利被駐馬店市“掃黑除惡”專案組刑拘，目前還在刑拘中。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年7月2日