中央環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示（第二十六批）

 駐馬店市汝南縣 受理編號(hào) X410000201806230061

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反映情況：

駐馬店市汝南縣韓莊鎮(zhèn)兩家違法關(guān)停后死灰復(fù)燃的散亂污企業(yè)存在環(huán)境違法行為。1.汝南縣韓莊鎮(zhèn)韓莊公安派出所對(duì)面的免燒磚廠無(wú)任何環(huán)保手續(xù)，揚(yáng)塵、噪聲污染嚴(yán)重。2.汝南縣東官莊鎮(zhèn)與確山縣劉店鎮(zhèn)政府東交界處一免燒磚廠，揚(yáng)塵大、噪聲大，生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水橫流，滲透地下，嚴(yán)重污染地下水。

調(diào)查核實(shí)情況：

群眾反映的“汝南縣韓莊鎮(zhèn)韓莊公安派出所對(duì)面的免燒磚廠”為汝南縣單連勇磚廠，法人代表單連勇，位于汝南縣韓莊鎮(zhèn)第五村民組君二路南側(cè)，占地6000平方米，土地使用屬租賃性質(zhì)，期限至2028年。群眾反映的“汝南縣東官莊鎮(zhèn)與確山縣劉店鎮(zhèn)政府東交界處一免燒磚廠”為汝南縣東官莊鎮(zhèn)孫志成免燒磚廠，位于東官莊鎮(zhèn)焦莊村，占地8畝，法人代表孫志成， 2008年3月通過(guò)環(huán)評(píng)審批，2008年6月建成并投入運(yùn)營(yíng)，由于受市場(chǎng)因素影響，該廠一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，后于2017年6月開(kāi)始復(fù)產(chǎn)。

1.關(guān)于反映“駐馬店市汝南縣韓莊鎮(zhèn)兩家違法關(guān)停后死灰復(fù)燃的散亂污企業(yè)存在環(huán)境違法行為”問(wèn)題。2018年6月25日上午，汝南縣聯(lián)合調(diào)查專案組對(duì)兩家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，汝南縣單連勇磚廠于2012年6月由汝南縣環(huán)保局批復(fù)（汝環(huán)登表［2012］06號(hào)）。2016年10月，該磚廠進(jìn)行環(huán)評(píng)影響竣工驗(yàn)收并填寫(xiě)環(huán)?？⒐を?yàn)收登記卡，獲得批復(fù)。經(jīng)調(diào)查，該磚廠環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)和驗(yàn)收手續(xù)齊全。汝南縣東官莊鎮(zhèn)焦莊村孫志成免燒磚廠于2008年3月10日編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，編號(hào)2008-4007。

2.關(guān)于反映“兩家企業(yè)揚(yáng)塵、噪聲污染”問(wèn)題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，汝南縣單連勇磚廠建有3個(gè)原料棚，場(chǎng)地硬化1000平方米，有圍擋、灑水車一輛、霧炮裝置一臺(tái)，廠區(qū)內(nèi)存放部分原料，未進(jìn)棚但已覆蓋。由于該廠南側(cè)部分未圍擋到位，且灑水頻次低，一定程度上會(huì)造成揚(yáng)塵污染。該廠北臨S334省道無(wú)居民居住，南距楊莊800米，東距韓莊村5隊(duì)600米，西距劉莊260米，符合環(huán)評(píng)計(jì)算的噪聲防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)（100米）。該廠機(jī)器設(shè)備損壞正在進(jìn)行維修，于2018年6月16日停產(chǎn)至今。汝南縣東官莊鎮(zhèn)孫志成免燒磚廠未建設(shè)原料棚，原料露天存放覆蓋不完全，廠區(qū)地面沒(méi)有硬化，沒(méi)有加裝噴淋、降塵設(shè)施。該企業(yè)南臨確殷公路，東臨焦莊村焦莊組500米，北臨耕地，西臨焦莊村姚莊350米，符合環(huán)評(píng)計(jì)算的噪聲衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)（100米）。該廠因設(shè)備維修，于2018年6月1日停產(chǎn)至今，企業(yè)停產(chǎn)狀態(tài)下噪聲無(wú)法監(jiān)測(cè)。反映問(wèn)題屬實(shí)。

3.關(guān)于反映“汝南縣東官莊鎮(zhèn)孫志成免燒磚廠生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水橫流，滲透地下，嚴(yán)重污染地下水”問(wèn)題。汝南縣東官莊鎮(zhèn)孫志成免燒磚廠在正常生產(chǎn)過(guò)程中，每年用水量約100噸，主要是混合攪拌用水，生產(chǎn)中不產(chǎn)生污水，不存在污水橫流現(xiàn)象。汝南縣疾控中心于2018年6月26日對(duì)東官莊鎮(zhèn)焦莊村焦莊生活超市焦嚴(yán)中家磚廠東200米水質(zhì)進(jìn)行取樣飲用水主要因子進(jìn)行檢測(cè)，從檢測(cè)結(jié)果看，各項(xiàng)因子全部符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，不存在污染地下水的問(wèn)題。

處理及整改情況：

1.責(zé)令汝南縣單連勇磚廠對(duì)廠區(qū)未圍擋的部分圍擋到位。責(zé)任單位汝南縣韓莊鎮(zhèn)政府，責(zé)任人陳志愿，整改時(shí)限為2018年7月5日前。

2.責(zé)令汝南縣單連勇磚廠對(duì)廠區(qū)內(nèi)存放的原料全部入棚，不得在原料棚外存放任何原料。責(zé)任單位汝南縣韓莊鎮(zhèn)政府，責(zé)任人陳志愿。

3.加大對(duì)汝南縣單連勇磚廠內(nèi)的積塵清掃和灑水頻次力度，保證地面濕潤(rùn)不起塵。

4.2018年5月26日，下達(dá)責(zé)令改正決定書(shū)，要求汝南縣東官莊鎮(zhèn)孫志成免燒磚廠立即停止違法行為，停產(chǎn)整改。目前，該廠于2018年6月1日停產(chǎn)。

5.對(duì)汝南縣東官莊鎮(zhèn)孫志成免燒磚廠所有原料進(jìn)行清除，現(xiàn)清運(yùn)完畢。

6.要求汝南縣東官莊鎮(zhèn)孫志成免燒磚廠嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施。重點(diǎn)是建設(shè)密閉式原料棚，所有原料進(jìn)棚；廠區(qū)硬化全面，安裝車輛沖洗裝置和噴淋裝置；廠區(qū)周圍全部進(jìn)行圍擋，生產(chǎn)車間加裝粉塵收集裝置，減少粉塵無(wú)組織排放。責(zé)任單位汝南縣東官莊鎮(zhèn)政府，責(zé)任人泰衛(wèi)華，整改時(shí)限為2018年7月15日前。

7.按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)規(guī)定，對(duì)汝南縣東官莊鎮(zhèn)孫志成免燒磚廠實(shí)施行政處罰，罰款3萬(wàn)元。

8.舉一反三，對(duì)全縣范圍內(nèi)存在揚(yáng)塵污染問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，防止污染，以改善農(nóng)村人居環(huán)境。

問(wèn)責(zé)情況：

對(duì)汝南縣東官莊鎮(zhèn)政府全縣通報(bào)批評(píng)。給予汝南縣東官莊鎮(zhèn)焦莊村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任孔國(guó)發(fā)黨內(nèi)警告處分。對(duì)汝南縣東官莊鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任孔強(qiáng)全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年6月29日