中央環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示（第十四批）

 駐馬店市西平縣

受理編號(hào)X410000201806140018

反映情況：駐馬店市西平縣師靈鎮(zhèn)夏王村委牛集村，養(yǎng)豬專業(yè)戶劉發(fā)強(qiáng)、牛崗嶺，把養(yǎng)豬廢水傾倒入湖坑中。上次整改后是白天倒進(jìn)小坑，晚上再用抽水機(jī)抽到大坑，環(huán)境污染嚴(yán)重。

調(diào)查核實(shí)情況：2018年6月15日，西平縣組織人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。師靈鎮(zhèn)夏王村委牛集村位于師靈鎮(zhèn)的西南2公里處，全村常住人口674人、5個(gè)村民小組。群眾反映的養(yǎng)殖廢水傾倒入湖坑，“湖坑”實(shí)際是圍繞該村東南部的一條寨溝，長(zhǎng)大約800米左右，平均深度1.2米左右。群眾反映的“大坑”實(shí)際是村南部的寨溝，“小坑”是養(yǎng)殖戶建的畜禽廢水沉淀池。在寨溝南側(cè)有兩家養(yǎng)殖戶：分別是西南處養(yǎng)殖戶劉發(fā)強(qiáng)，豬舍建于2010年10月并投養(yǎng)、現(xiàn)養(yǎng)殖生豬79頭；東南處養(yǎng)殖戶牛崗嶺，豬舍建于2011年2月并投養(yǎng)，現(xiàn)養(yǎng)殖生豬66頭。兩家養(yǎng)殖戶在2017年春季，按照縣環(huán)保局、縣畜牧局聯(lián)合要求畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合治理廢水的規(guī)定，建設(shè)了養(yǎng)殖廢水沉淀池，并定期將收集的廢水運(yùn)到所承包的土地進(jìn)行施肥。

1.關(guān)于反映“駐馬店市西平縣師靈鎮(zhèn)夏王村委牛集村，養(yǎng)豬專業(yè)戶劉發(fā)強(qiáng)、牛崗嶺，把養(yǎng)豬廢水傾倒入湖坑中。上次整改后是白天倒進(jìn)小坑，晚上再用抽水機(jī)抽到大坑”問(wèn)題。2018年6月15日，調(diào)查組經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察和走訪群眾，劉發(fā)強(qiáng)和牛崗嶺兩家養(yǎng)殖戶在2017年未建成養(yǎng)殖廢水沉淀池之前，有將部分養(yǎng)殖廢水排入寨溝行為。養(yǎng)殖廢水沉淀池建成后，這兩家養(yǎng)殖戶就沒(méi)有向寨溝內(nèi)排過(guò)廢水。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人反映污水抽倒機(jī)械和設(shè)備，也沒(méi)有在晚上用抽水機(jī)抽到大坑的排水痕跡。反映問(wèn)題部分屬實(shí)。

2.關(guān)于反映“環(huán)境污染嚴(yán)重”問(wèn)題。村東南寨溝水體污染的原因：一是由于村民的生活污水和生活垃圾數(shù)十年排入寨溝內(nèi)，沒(méi)有及時(shí)清理；二是劉發(fā)強(qiáng)、牛崗嶺兩家養(yǎng)殖戶在2017年春季治污設(shè)施整改以前有部分養(yǎng)殖廢水排入寨溝內(nèi)。經(jīng)縣環(huán)保局監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量、氨氮均超標(biāo)。該水體受到污染，反映問(wèn)題屬實(shí)。

處理及整改情況：

1.根據(jù)牛崗嶺、劉發(fā)強(qiáng)兩家養(yǎng)殖戶現(xiàn)存欄豬的生長(zhǎng)情況，本著以人為本、和諧執(zhí)法、切實(shí)維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，要求這兩家養(yǎng)殖戶在2018年8月15日前清養(yǎng)完畢。同時(shí)，在清養(yǎng)過(guò)程中師靈鎮(zhèn)政府、夏王村委要加強(qiáng)監(jiān)管，避免再次出現(xiàn)廢水直排溝塘現(xiàn)象發(fā)生。

2.師靈鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織夏王村委干部群眾利用機(jī)械工具，將寨溝內(nèi)陳年垃圾清理干凈并運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)，經(jīng)向當(dāng)?shù)厝罕娏私庹瘻蟽?nèi)污水可以用于玉米地灌溉后，用抽水泵將寨溝內(nèi)污水抽到附近玉米地用于灌溉。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治要求，在2018年7月15日前完成整改任務(wù)，恢復(fù)寨溝的自然原貌。

3.建立垃圾治理和污水處理的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞西平縣開(kāi)展的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化，先期推進(jìn)，設(shè)置生活垃圾收集箱。著眼污水治理長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)改造牛集村東南寨溝，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。

問(wèn)責(zé)情況：給予師靈鎮(zhèn)夏王村委黨支部書(shū)記魯榮安黨內(nèi)警告處分。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年6月18日