中央環(huán)境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示（第十三批）

 駐馬店市上蔡縣 受理編號D410000201806120104

反映情況：河南省駐馬店市上蔡縣331省道南側(cè)楊崗河柴冀攔河閘西側(cè)，有個黑加油站（上蔡縣馬海濤加油站）沒有成品油經(jīng)營許可證，沒有建加油站之前危險化學品經(jīng)營許可證已提前下發(fā)，廢水直排入楊崗河里，加油站距離道路安全距離過近，沖洗加油站的廢水直接排到路面造成路面嚴重破壞，檢查時提前得到通知將加油機拆掉，檢查后重新營業(yè)。

調(diào)查核實情況：

1.關(guān)于反映“河南省駐馬店市上蔡縣331省道南側(cè)楊崗河柴冀攔河閘西側(cè)，有個黑加油站（上蔡縣馬海濤加油站）沒有成品油經(jīng)營許可證，沒有建加油站之前危險化學品經(jīng)營許可證已提前下發(fā)”問題。經(jīng)核實，上蔡縣馬海濤加油站無《成品油零售經(jīng)營批準證書》，反映“沒有成品油經(jīng)營許可證”問題屬實。該加油站危險化學品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為2016年3月4日，加工承攬合同書顯示該加油站于2015年8月10日開工建設(shè)。反映“沒有建加油站之前危險化學品經(jīng)營許可證已提前下發(fā)”問題不屬實。

2.關(guān)于反映“廢水直接入楊崗河里，加油站距離道路安全距離過近，沖洗加油站的廢水直接排到路面造成路面嚴重破壞”問題?，F(xiàn)場調(diào)查時，該加油站已停業(yè)，沒有發(fā)現(xiàn)廢水直接排入楊崗河痕跡，加油站距離楊崗河50米，和楊崗河之間有約30米的土地以及高3米的河堤，現(xiàn)場也未發(fā)現(xiàn)直排入河的排污管道，加油站廢水無法排入楊崗河，反映“廢水直接入楊崗河里”問題與現(xiàn)場實際情況不符。該加油站規(guī)模為三級加油站，按照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012）要求，三級加油站埋地油罐、通氣管管口、加油機與城市主干路距離應(yīng)分別為≧5.5米、≧5米、≧5米，經(jīng)現(xiàn)場測量，馬海濤加油站埋地油罐、通氣管管口、加油機距離S331省道分別為11.3米、14.5米、6.2米，符合標準要求，反映“加油站距離道路安全距離過近”問題不屬實。以前加油站的西側(cè)有人工洗車，洗車廢水排向加油站后面空院，水量過大時會有部分洗車廢水排到路面。目前，加油站洗車業(yè)務(wù)已停止，沖洗水管也已拆除?，F(xiàn)場顯示加油站東西兩側(cè)水泥地面完好，反映“沖洗加油車的廢水直接排到路面造成路面嚴重破壞”問題部分屬實。

3.關(guān)于反映“檢查時提前得到通知將加油機拆掉，檢查后重新營業(yè)”問題。馬海濤加油站除沒有《成品油零售經(jīng)營批準證書》外，規(guī)劃、《營業(yè)執(zhí)照》、《危險化學品經(jīng)營許可證》、環(huán)保、消防等手續(xù)齊全。按照《成品油市場管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，商務(wù)主管部門有警告、停業(yè)整頓以及處予罰金的權(quán)利。在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)其違規(guī)行為后，上蔡縣商務(wù)局分別于2017年8月29日對其下達了責令停業(yè)整頓通知書（上商責整［2017］第2002號）；2017年9月14日對其下達了行政處罰決定書（上商行罰字［2017］第2002號）；2018年3月9日下達了責令停業(yè)整頓通知書（上商責整［2018］第2001號）；2018年6月6日對其下達了責令停業(yè)整頓通知書（上商責整［2018］第108號），并拆除了加油設(shè)備。其間，上蔡縣商務(wù)局市場監(jiān)管人員分別于2017年9月29日、2017年10月17日、2018年3月23日對該加油站進行了市場巡查，巡查期間沒有發(fā)現(xiàn)該加油站違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。2018年6月8日，縣政府辦公室組織召開了有該加油站負責人參加的法規(guī)政策解讀和打擊違規(guī)經(jīng)營宣傳動員會，該加油站負責人馬海濤在會上承諾：沒有取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》前不再經(jīng)營。6月11日，專項整治工作組檢查時，該加油站加油機全部拆除，營業(yè)室鎖門，沒有發(fā)現(xiàn)營業(yè)人員。6月14日，接到交辦通知后，調(diào)查組執(zhí)法人員對該加油站再次進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營跡象，但為了確保該加油站不再違規(guī)經(jīng)營，在調(diào)查組執(zhí)法人員的監(jiān)督下，用鐵皮圍欄進一步對該加油站采取了隔離措施。因此，該加油站確實有關(guān)停后死灰復(fù)燃現(xiàn)象存在，反映“檢查時提前得到通知將加油機拆除，檢查后重新營業(yè)”問題部分屬實。

處理及整改情況：上蔡縣商務(wù)局已于2018年6月6日對馬海濤加油站下達了責令停業(yè)整頓通知書（上商責整［2018］第108號），拆除加油設(shè)備并設(shè)置了隔離圍欄，在取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》之前不得恢復(fù)經(jīng)營。

下一步，上蔡縣將對境內(nèi)所有的加油站進一步加強監(jiān)管，加大日常巡查頻次力度，防止加油站死灰復(fù)燃。同時，嚴格落實污染防治措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

問責情況：無。

中央環(huán)境保護督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年6月17日