泌陽春水鎮(zhèn)關(guān)于市委巡察反饋意見整改落實情況通報

 中共泌陽縣春水鎮(zhèn)委員會

關(guān)于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

按照市委統(tǒng)一部署，2017年8月22日至9月23日，市委第一巡察組對泌陽縣春水鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)域開展了專項巡察。2017年11月9日反饋了巡察意見。根據(jù)反饋意見，春水鎮(zhèn)黨委制訂了整改方案，17項問題已整改14項，整改落實率82.4%。整改期間，該鎮(zhèn)黨委先后召開7次黨委(擴(kuò)大)會議、1次專題學(xué)習(xí)，開展5項專項活動，建章立制21項，下發(fā)通報4期?，F(xiàn)將巡察整改情況通報如下：

一、關(guān)于貫徹落實上級決策部署有差距的問題

1.政策宣傳不夠深入方面。一是開展了集中走訪宣傳活動，進(jìn)行全覆蓋的扶貧政策宣傳。二是在全鎮(zhèn)19個村委142個自然村制作惠農(nóng)政策公示欄，并在農(nóng)戶家中張貼脫貧攻堅政策宣傳明白卡8000多份。

2.工作作風(fēng)不夠扎實方面。一是鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長逐村巡查督導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)扶貧信息督查通報4期，對督查發(fā)現(xiàn)的14項問題立即進(jìn)行了整改。二是對不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶按照上級政策實施穩(wěn)定脫貧。三是與駐村第一書記簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，夯實工作責(zé)任。

3.幫扶措施不夠精準(zhǔn)方面。因戶施策解決了幫扶措施不夠精準(zhǔn)的問題。聘用有勞動能力的貧困戶參與人居環(huán)境整治活動，增加收入。81戶323人納入易地搬遷規(guī)劃；實施金融貸款515戶，實施農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)998人；建設(shè)光伏發(fā)電站7個，覆蓋420戶貧困戶；為6名貧困人員提供公益性崗位。

4.退出程序不夠規(guī)范方面。一是嚴(yán)格按照民主評議、核實認(rèn)可、公示公告程序脫貧退出，2017年該鎮(zhèn)149戶533人脫貧。二是對返貧戶按照程序予以返貧，返貧10戶12人。三是認(rèn)真做好解釋和安撫工作，讓脫貧戶自愿脫貧、滿意脫貧。

5.違規(guī)行為時有發(fā)生方面。一是對不符合貧困戶條件的人員，穩(wěn)定脫貧82戶242人，不再享受扶貧相關(guān)政策。二是對涉及與村干部存在親友關(guān)系的低保戶進(jìn)行登記，復(fù)核清退不符合條件的大病保21戶23人、穩(wěn)定保1戶4人，清退死亡低保對象37人。

二、關(guān)于在危房改造方面較為突出的問題

1.檔案資料失真嚴(yán)重方面。鎮(zhèn)黨委明確了1名村鎮(zhèn)建設(shè)中心工作人員專門負(fù)責(zé)危房改造檔案材料的審驗和把關(guān)；對2016年59戶危改戶危改材料涂改問題，進(jìn)行了重新完善歸檔；2017年85戶危改戶全部按程序歸納整理到位。

2.統(tǒng)建房屋質(zhì)量低劣方面。一是成立危房改造質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對危房改造實施全程監(jiān)管。二是對排查出的7戶危房質(zhì)量低劣戶，按照不同情況進(jìn)行了維修或重建，對1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了紀(jì)律處分。三是嚴(yán)格按照驗收程序組織驗收，整改合格后方可撥款。

3.優(yōu)親厚友問題頻發(fā)方面。一是成立危房改造精準(zhǔn)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2017年申報273戶，實際認(rèn)定128戶。二是嚴(yán)格按照項目實施方案要求依照操作程序?qū)嵤╉椖浚龅搅斯_、公正、透明。

4.虛構(gòu)事實套取截留方面。一是鎮(zhèn)黨委召開專門會議，對反饋的3戶虛構(gòu)事實套取危房改造資金問題進(jìn)行了核實，并安排鎮(zhèn)紀(jì)委、村鎮(zhèn)建設(shè)中心限期追回資金。二是對照片缺失問題，對2017年危房改造戶房屋改造前后照片建立檔案，做到了規(guī)范管理。三是對涉及交辦的問題線索，縣紀(jì)委正在查辦中，鎮(zhèn)黨委積極配合，嚴(yán)格將查辦結(jié)果落實到位。

5.黨員干部插手項目方面。一是通過專題會議和主題教育活動，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了教育培訓(xùn)。二是與村支書、各單位負(fù)責(zé)人簽訂承諾書，從源頭上進(jìn)行預(yù)防。三是印發(fā)了《嚴(yán)禁基層黨員干部違規(guī)插手干預(yù)和承攬項目建設(shè)管理規(guī)定》，做到有規(guī)可依、依規(guī)辦事。

三、抓黨建促脫貧攻堅作用發(fā)揮不夠的問題

1.黨建責(zé)任扛得不夠牢方面。一是黨委書記開展了以“抓黨建促脫貧攻堅”為主題的黨課。二是組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神，開展宣講1次。三是開展了基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動，逐村進(jìn)行觀摩考核。四是組織集中培訓(xùn)3次，進(jìn)行脫貧知識閉卷測試2次。

2.組織生活不夠規(guī)范方面。組織專題學(xué)習(xí)1次；嚴(yán)格加以區(qū)別，黨委會與班子會分頭召開；組織干部下村指導(dǎo)“三會一課”制度落實，班子成員分點聯(lián)系，推進(jìn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

3.先鋒模范作用發(fā)揮不夠好方面。一是召集全體班子成員集體談話1次。二是組織黨務(wù)工作者發(fā)展黨員工作知識專題培訓(xùn)會1次。三是號召有幫扶能力的農(nóng)村黨員參與脫貧攻堅戰(zhàn)中,并建立工作臺賬。

四、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不夠有力的問題

1.壓力傳導(dǎo)不夠方面。一是鎮(zhèn)黨委厘清責(zé)任，細(xì)化量化工作任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力。二是鎮(zhèn)黨委與各支部簽訂落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任保證書，促使其從思想上更加重視。

2.巡察整改不徹底方面。鎮(zhèn)紀(jì)委人員特別是紀(jì)委書記實行專職專責(zé)，全力發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用。針對扶貧領(lǐng)域識別、認(rèn)定和貧困村扶貧項目等問題，在程序上嚴(yán)格把關(guān)、在對象資格上進(jìn)行核實、在收入上進(jìn)行算賬。

3.違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在方面。一是對招待費(fèi)超標(biāo)問題，嚴(yán)格實行派餐制、嚴(yán)格控制陪客人數(shù)、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，確保招待費(fèi)逐年遞減。二是對違規(guī)發(fā)放的20.3萬元獎補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)黨委專門召開會議，安排鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所限期追繳。

4.違反財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律方面。針對違反財經(jīng)紀(jì)律問題，健全完善了春水鎮(zhèn)財務(wù)管理制度，嚴(yán)格要求按規(guī)定列支核銷，對鎮(zhèn)某村衛(wèi)生室白條列支、手續(xù)不完善問題進(jìn)行了核實整改，對1名責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。針對違反工作紀(jì)律問題，鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格督查檢查，整改期間下發(fā)通報2期，對違反會議紀(jì)律、工作紀(jì)律的16名鎮(zhèn)村工作人員進(jìn)行了通報批評。

下一步，春水鎮(zhèn)黨委將以學(xué)習(xí)黨的十九大精神為契機(jī)，嚴(yán)格貫徹落實市委、縣委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長效機(jī)制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2791181；郵政信箱：春水鎮(zhèn)黨政辦公室；郵政編碼：463700（信封請注明：對春水鎮(zhèn)黨委整改情況的意見、建議）；電子郵箱：cszdzbgs@163.com。

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