泌陽官莊鎮(zhèn)關(guān)于市委巡察反饋意見整改落實情況通報

 中共泌陽縣官莊鎮(zhèn)委員會

關(guān)于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

按照市委統(tǒng)一部署，2017年8月22日至9月23日，市委第一巡察組對泌陽縣官莊鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)域開展了專項巡察。2017年11月9日反饋了巡察意見。根據(jù)反饋意見，官莊鎮(zhèn)黨委制定整改措施39項，確定整改事項25項已完成21項，完成率84%。開展專項治理活動2項，建章立制15項，通報批評14人次，利益訴求案件1件已辦結(jié)?，F(xiàn)將巡察整改情況通報如下：

一、扶貧項目實施、資金管理存在的突出問題

1.關(guān)于扶貧項目監(jiān)管不到位、操作不規(guī)范問題。開展扶貧項目專項治理，成立官莊鎮(zhèn)扶貧項目專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂官莊鎮(zhèn)扶貧項目專項治理方案，對近年來實施的扶貧項目開展自查。排查危房改造戶745戶，全部建立臺賬，其中拆除危房10戶、維修6戶、整改5戶，危改新房閑置6戶已全部入住新房。自查“到戶增收項目”2個。

2.關(guān)于扶貧資金存在滯留、撥付不及時現(xiàn)象問題。強化扶貧項目資金管理，督促施工單位加快工程進度，完成撥付2016年危房改造資金19萬元，秦老莊一事一議修橋資金10.6萬元，補發(fā)大病救助金2015年325人81.5萬元、2016年137人31.5元。

3.關(guān)于村級三資管理混亂問題。成立官莊鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂官莊鎮(zhèn)村級三資管理整改方案，各村委、鎮(zhèn)直相關(guān)單位也分別成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺官莊鎮(zhèn)三資管理制度。開展了三資管理自查自糾工作，22個村委重新建立了三資臺賬。

二、鎮(zhèn)黨委在脫貧攻堅中領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠

1.關(guān)于對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力問題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和脫貧攻堅有關(guān)精神，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，切實增強了自身的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是建立扶貧工作例會制度，對駐村第一書記、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人實行簽到考核機制。三是對22個村開展脫貧攻堅督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格整改，確保成效。

2.關(guān)于貫徹落實上級脫貧攻堅決策部署不徹底問題。一是根據(jù)“兩線合一”的政策精神，調(diào)整貧困戶中新納入低保戶270戶817人，全鎮(zhèn)低保對象占貧困戶比例達(dá)83.4%；二是全面落實扶持政策。認(rèn)真落實縣委、縣政府《關(guān)于進一步加大建檔立卡貧困對象扶持力度的實施意見》，集中18天對貧困戶免費培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技知識1925人次，為139戶貧困戶進行危房改造，幫助貧困戶305人辦理重癥慢性病手續(xù)，并發(fā)放1000元醫(yī)療補助。為貧困戶繳納養(yǎng)老保險金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金，對貧困戶家庭學(xué)生給予教育補助。

3.民主科學(xué)決策制度落實不夠到位問題。出臺《官莊鎮(zhèn)堅持三重一大事項集體決策制度》《官莊鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，進一步健全黨委民主議事和決策機制。

三、抓黨建促脫貧攻堅存在薄弱環(huán)節(jié)

1.關(guān)于黨委自身建設(shè)存在差距問題。一是加強理論學(xué)習(xí)，出臺《中共官莊鎮(zhèn)委員會關(guān)于黨委中心組2017年度專題集體學(xué)習(xí)安排意見》，落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。堅持周一黨政班子學(xué)習(xí)、周二例會學(xué)習(xí)制度。二是建立黨建責(zé)任分工體系，制作官莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨建工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，對班子成員黨建責(zé)任進行細(xì)化分解，明確責(zé)任。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，及時召開“以案促改”民主生活會。

2.關(guān)于基層黨組織建設(shè)虛化問題。一是各支部合理建立黨小組，并對黨員信息實行電子化管理。二是強化村委黨支部責(zé)任，簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，堅持每季度開展1次農(nóng)村基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動，實現(xiàn)基層黨建正?；⒑圹E化。三是嚴(yán)格“三會一課”制度，堅持主題黨日活動，加強“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。四是加大村室建設(shè)力度，突出陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

3.關(guān)于黨員黨的意識淡化問題。一是強化黨員日常學(xué)習(xí)教育，堅持每月25日主題黨日活動，強化黨員結(jié)對幫扶措施，每周六、周日為黨員扶貧政策宣傳日，增強黨員參與脫貧攻堅的積極性。二是嚴(yán)格黨費收繳制度，實行每月收繳黨費公示制度，接受黨員和群眾監(jiān)督。

4.關(guān)于聚焦“六個精準(zhǔn)”不到位問題。一是嚴(yán)格識別和退出程序。2017年11月開展貧困人口動態(tài)調(diào)整，新識別91戶198人，脫貧138戶481人。二是實施結(jié)對精準(zhǔn)幫扶。針對致貧原因，重新審核制定幫扶措施和幫扶計劃，確保因戶施策，增強針對性。增加幫扶責(zé)任力量，該鎮(zhèn)新派354名公職人員到各村幫扶貧困戶，新選派14名第一書記，有22個村基本實現(xiàn)全覆蓋，逐戶張貼政策明白掛歷，幫助貧困戶開展清潔家園志愿活動。三是改變扶貧模式，在崗上、梁河、吳莊、王和、王莊、寺東等重點貧困村建成光伏發(fā)電站、扶貧工廠等項目，鼓勵有帶貧能力的企業(yè)參與扶貧，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，合理利用金融扶貧政策，增強貧困戶脫貧能力。

四、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不夠有力

1.關(guān)于主體責(zé)任壓得不實問題。一是堅持每月召開1次黨建工作會，每季度開展1次基層黨建推進會。二是進一步明確班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，認(rèn)真落實黨委制定的各項規(guī)章制度。三是建立脫貧攻堅考核機制。對22個村進行督導(dǎo)，提高村級脫貧能力。

2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任缺失缺位問題。一是鎮(zhèn)黨委就鎮(zhèn)紀(jì)委書記未配備到位問題已向縣委反映，暫時明確鎮(zhèn)黨委副書記協(xié)管紀(jì)委工作。二是加大警示教育力度，開展全體班子和各村黨支部書記“精準(zhǔn)扶貧廉政為民”警示教育，切實發(fā)揮以案明紀(jì)的作用。

3.違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題仍然存在。一是嚴(yán)管招待費用，實行機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批制度，每月5日前按時向縣紀(jì)委上報招待費，招待費明顯下降。二是整頓機關(guān)工作作風(fēng)，印發(fā)官莊鎮(zhèn)整頓紀(jì)律作風(fēng)方案，實行機關(guān)工作人員每天兩次點名制度，不定期入村查崗，壓實工作責(zé)任。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2791301；郵政信箱：泌陽縣官莊鎮(zhèn)貫徹落實市委第一巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；電子郵箱：guanzhuang0396@163.com。

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