調(diào)查廢舊物資拆解亂象：廢舊家電去哪了？

　  國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，目前我國正處于家用電器報廢的高峰期，我國每年理論報廢的家電量達(dá)到1億到1.2億臺，并且還以平均每年20%的數(shù)量持續(xù)增長。隨著各種家用電器不斷地更新?lián)Q代，每個人、每個家庭，幾乎年年都會或多或少地淘汰家用電器，這些廢舊的電器都去了哪里?又是被如何處置的呢?

　　簡易的板房、四處囤積的廢舊家電、收舊家電的醒目招牌，這里是河北燕郊的一個廢舊家電集散地。這里的各家各戶都積累了自己相對穩(wěn)定的收購渠道，小到電子產(chǎn)品、大到家用電器。除了直接賣，還有相當(dāng)一部分自己進(jìn)行拆解。

　　河北燕郊廢舊家電收購人員：一年能拆幾百臺沒問題?！　∽约翰鸾膺@些廢舊家電，最大的安全隱患就是環(huán)保問題。冰箱中的氟利昂，拆卸的同時直接空中排放。一些有毒有害廢棄物，不加任何處理直接傾倒，而一些無法回收的泡沫材料則直接燒掉。這種做法在這些個體拆解戶中普遍存在。在燕郊的一處農(nóng)田附近，堆積如山的家用電器正在等待拆解。

　　記者：這是啥?

　　河北燕郊廢舊電器拆解人員：那是空調(diào)里邊的。　　記者：這個都是什么上拆下來的?

　　河北燕郊廢舊電器拆解人員：從洗衣機(jī)上邊，有小電機(jī)、發(fā)電機(jī)之類的。

　　在這個農(nóng)家小院，已經(jīng)拆解好的各種零配件分門別類地堆放在一旁，有冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)各種小家電。為了從源頭上遏制污染，國家從2009年開始就在陸續(xù)出臺相關(guān)的法律法規(guī)，其中就明確規(guī)定了電子廢棄物必須要流向具有環(huán)保資質(zhì)的企業(yè)，那么這些國家授權(quán)的、專門處理廢舊電器企業(yè)，能否緩解電子垃圾不斷增長帶來的環(huán)保壓力呢?

　　某企業(yè)渠道部 負(fù)責(zé)人 任露：目前每天大概的車次是在10到15車左右，(過去)最多有四五十輛車來排隊(duì)等候卸貨。

　　據(jù)了解，這家公司是北京第一家獲得環(huán)保部批準(zhǔn)的家電回收拆解企業(yè)，從2006年成立至今，公司投入了近5000萬的生產(chǎn)線就一直沒有滿負(fù)荷，這組技術(shù)先進(jìn)的空調(diào)生產(chǎn)線，一年的實(shí)際處理量不足全年處理能力的30%。

　　家電處理基金缺口大 亟待完善

　　這些國家環(huán)保部批準(zhǔn)的正歸家電拆解企業(yè)為何不能夠全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?出現(xiàn)的貨源緊缺，到底還有哪些其他的原因呢?

　　為了鼓勵和扶持正規(guī)企業(yè)參與廢舊家電環(huán)保處理的積極性，參照國際慣例，從2012年7月開始，國家開始向家電制造商征收處理基金，用于補(bǔ)貼電子垃圾拆解企業(yè)。如今，這項(xiàng)基金征收制度已經(jīng)實(shí)施了5年多。

　　中國再生資源回收利用協(xié)會 副會長 潘永強(qiáng)：(補(bǔ)貼基金)每年缺口大概在30億左右，增收一般是兩種形式，一種是海關(guān)，海關(guān)代售代繳，這部分還是比較不錯的;國內(nèi)部分有各級的稅務(wù)機(jī)關(guān)，進(jìn)行代征，在代征過程當(dāng)中由于多種原因，始終征收的情況并不是很好，所以造成每年將近30多個億的一個缺口，但是現(xiàn)在由于資金補(bǔ)貼不到位，相當(dāng)多的企業(yè)，處于停產(chǎn)或者半停產(chǎn)的狀態(tài)。

　　某廢舊家電拆解企業(yè)負(fù)責(zé)人 王建明：今年我們還沒有領(lǐng)到補(bǔ)貼，如果12月份能夠領(lǐng)到補(bǔ)貼也是領(lǐng)2015年第二季節(jié)的補(bǔ)貼，實(shí)際上我們處理了30多萬臺不到40萬臺，這個負(fù)荷可能也就是20%多一些。

　　記者聯(lián)系了多家有資質(zhì)從事廢舊家電拆解的企業(yè)，得到了相同的答案。

　　山東某廢舊家電拆解企業(yè)負(fù)責(zé)人 許來永：我的資質(zhì)是280萬臺，實(shí)際上我每年處理200萬臺左右，今年2017年我可能達(dá)到220萬臺?？偣彩?拖欠補(bǔ)貼基金)3個多億。

　　中國再生資源回收利用協(xié)會 副會長 潘永強(qiáng)：拆解補(bǔ)貼基金遲遲沒有到位，這樣的話就是正規(guī)的拆解企業(yè)在回收廢家電的過程當(dāng)中，資金動力不足，很多這些廢家電又開始進(jìn)入到小作坊進(jìn)行不規(guī)范的拆解，就產(chǎn)生了死灰復(fù)燃這么一個現(xiàn)象。

　　專家呼吁，一方面落實(shí)正規(guī)拆解企業(yè)的補(bǔ)貼足額及時發(fā)放，另一方面加大對于非法小作坊的查處力度，推動廢舊家電拆解盡快告別亂象、走上正軌。