市紅十字會黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

 中共駐馬店市紅十字會黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年4月20日至5月30日，市委第五巡察組對市紅十字會進行了為期40天的巡察，7月26日向市紅十字會反饋了巡察意見。根據(jù)反饋意見，市紅十字會開展了專題整改11大項，分解為27項任務(wù)，現(xiàn)已整改完成26項，建章立制5項。現(xiàn)將整改情況通報如下：

一、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面

（一）黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠

一是7月28日、8月11日黨組（擴大）會議先后兩次對習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字會工作的要求及中央、省委、市委群團工作會議精神的再學(xué)習(xí)、再思考，把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委的重大決策部署上來。二是創(chuàng)新工作方法，推動縣區(qū)紅十字會理順管理體制。探索建立市紅十字會牽頭協(xié)調(diào)、縣區(qū)紅十字會配合，各縣區(qū)黨委、政府相關(guān)部門主導(dǎo)的理順管理體制多方協(xié)商機制。三是不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。強化思想教育、理論學(xué)習(xí)，樹牢領(lǐng)導(dǎo)干部干事、謀事、創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識。四是壓實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。通過建立工作臺賬、制定《市紅十字會工作流程》，規(guī)范工作開展，壓實責(zé)任。

（二）機關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，黨內(nèi)組織生活不嚴不實問題

一是加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨建工作責(zé)任制。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨組書記負總責(zé)、機關(guān)黨支部具體抓、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制。二是把黨的建設(shè)列為黨組和黨支部重要議事日程。嚴格落實“三會一課” 和“雙記實”制度，認真堅持民主生活會制度。三是扎實推進“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化。按照《駐馬店市紅十字會“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化方案》，嚴格組織黨員干部理論學(xué)習(xí)。

（三）黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體責(zé)任意識不強，紀檢組監(jiān)督乏力

一是增強抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識。完善定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，切實落實“一崗雙責(zé)”要求。二是不斷增強黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部從政若干準則》等制度規(guī)定，強化干部教育和監(jiān)督。三是進一步深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育，提高思想認識，加強自我約束。四是紀檢組強化對落實“三轉(zhuǎn)”重要意義的認識，積極完善廉政風(fēng)險措施。五是修訂完善了《駐馬店市紅十字會財務(wù)審核制度》、《駐馬店市紅十字會權(quán)力運行內(nèi)部流程》、《駐馬店市紅十字會班子成員風(fēng)險防控一覽表》，強化風(fēng)險管控。

二、執(zhí)行組織紀律方面

（一）民主集中制執(zhí)行不到位

一是按照《中華人民共和國紅十字會法》、《中國紅十字會章程》積極籌備會員代表大會、理事會、監(jiān)事會。二是加強制度建設(shè)。完善《市紅十字會黨組議事規(guī)則》，保證民主集中制執(zhí)行到位，不走過場。三是發(fā)揮紀檢組派駐優(yōu)勢，把紀律挺在前面，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。

（二）干部隊伍建設(shè)亟待加強

一是積極組織解決本級紅十字會編制、備災(zāi)救災(zāi)庫房問題。二是深入?yún)^(qū)縣調(diào)研，推進紅十字改革工作。三是高度重視干部隊伍能力素質(zhì)提高，組織培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。

（三）志愿者管理隊伍急需改善

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建好隊伍。探索建立以會員、志愿者骨干為主導(dǎo)的紅十字志愿服務(wù)工作。二是用好隊伍，強化理念認同。運用多種志愿者管理平臺，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和互動交流。三是做好服務(wù)，健全保障機制，完善志愿者服務(wù)時間的統(tǒng)計和星級證章的評定。

三、執(zhí)行廉潔紀律方面

（一）財務(wù)管理不規(guī)范

一是組織對省撥經(jīng)費有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，嚴格按上級要求合理使用省撥經(jīng)費，對省撥經(jīng)費進行清理排查，嚴格按省紅十字會規(guī)定進行使用。二是開展捐贈捐助物資專項治理，制定了《駐馬店市紅十字會捐贈捐助物資管理規(guī)定》，設(shè)立了捐贈捐助物資管理專賬，指定專人負責(zé)管理，提升物資處置信息公開力度，規(guī)范物資處置程序。三是制定了內(nèi)部年度財務(wù)審計制度，重點檢查財經(jīng)紀律執(zhí)行情況，嚴格財務(wù)收支管理。

（二）違反“八項規(guī)定”精神問題時有發(fā)生

一是深入學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”及省委、市委二十條若干意見，堅決杜絕有違反中央“八項規(guī)定”問題的發(fā)生。二是制定本單位財務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范公務(wù)接待、審批程序，杜絕公款購買茶葉，虛列會議費沖抵招待費等問題發(fā)生。三是紀檢組強化對各種補貼、差旅費報銷費用的監(jiān)督，對超出標(biāo)準發(fā)放的司機補貼、駐村第一書記補貼責(zé)令退回。

四、執(zhí)行群眾紀律、工作紀律和生活紀律方面

（一）宗旨意識淡薄

一是加強黨的宗旨意識學(xué)習(xí)教育，切實密切聯(lián)系群眾、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是充分利用網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體、自媒體加強對紅十字會職能宣傳，加大對小天使基金項目等關(guān)系群眾切身利益的核心項目的宣傳，提升群眾知曉度。三是領(lǐng)導(dǎo)班子多次到國稅、地稅、財政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實稅收優(yōu)惠政策，深入企業(yè)宣傳稅收優(yōu)惠政策，積極募捐。

（二）服務(wù)能力和公信力不足

一是制定完善了《駐馬店市紅十字會大病、困難救助管理規(guī)定》，對救助對象、標(biāo)準、程序、審核、責(zé)任進行明確。二是加強公信力建設(shè)，完善信息公開制度，主動向社會公開捐贈的資金及物資使用情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

（三）工作作風(fēng)不扎實

一是深入開展專項調(diào)研。深入縣區(qū)查看實情，掌握紅十字會發(fā)展中存在的問題，主動解決縣區(qū)紅十字會及人民群眾遇到的困難。二是改進傳統(tǒng)的宣傳方式，充分發(fā)揮新媒體的宣傳效應(yīng)，擴大社會影響力。三是聯(lián)合衛(wèi)計委、司法局，對使用紅十字標(biāo)志單位進行檢查，對違法使用、不規(guī)范使用單位責(zé)令其進行整改，強化了紅十字冠名管理制度。四是開展專項紀律作風(fēng)整頓，以“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化為載體，教育引導(dǎo)全會干部職工提高思想認識，增強奉獻意識，提高工作效率。五是制定《駐馬店市紅十字會考勤制度》，嚴格執(zhí)行上下班簽到制度、請銷假制度、定期不定期抽查制度。

下一步，市紅十字會黨組將以學(xué)習(xí)十九大精神為契機，嚴格貫徹落實市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長效機制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0396-3666369。郵政信箱：駐馬店市紅十字會貫徹落實市委第五巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。郵政編碼：463000（信封請注明：對駐馬店市紅十字會整改情況的意見、建議）。電子郵箱：zmdshszh@163.com。

 中共駐馬店市紅十字會黨組

 2017年11月8日