洗衣機之戰(zhàn)再打響 美國ITC揮劍斬向三星LG

　　美韓家電制造商圍繞洗衣機的戰(zhàn)爭再次打響，而美國家電制造商背后的靠山則是美國政府。

　　美國當?shù)貢r間10月5日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)表聲明，裁定三星電子與LG電子等外資企業(yè)出口美國的大型家用洗衣機已對美國洗衣機行業(yè)造成損害。三星、LG在發(fā)表聲明回應美國國際貿(mào)易委員會之外，更打算尋求韓國政府的幫助，以應對這場洗衣機大戰(zhàn)。

　　美韓洗衣機之戰(zhàn)再打響

　　今年5月31日，美國家電制造商惠而浦向美國國際貿(mào)易委員會提交貿(mào)易保護申請，要求對進口美國的大型家用洗衣機設置廣泛的貿(mào)易壁壘，并將矛頭明確指向韓國洗衣機生產(chǎn)企業(yè)三星與LG，指控這兩家企業(yè)將洗衣機生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到越南和泰國，以規(guī)避美國政府對其出口美國產(chǎn)品征收的反傾銷關稅。

　　事實上，這已經(jīng)是惠而浦第三次對三星、LG祭出貿(mào)易保護的利刃。早在2012年，惠而浦就曾針對三星和LG在韓國和墨西哥生產(chǎn)的家用洗衣機提起過反傾銷調(diào)查申請，隨后美國政府認定三星、LG在美國傾銷事實成立，并對三星、LG產(chǎn)自韓國和墨西哥的輸美洗衣機征收反傾銷稅。

　　2015年底，惠而浦再起向美國政府發(fā)起反傾銷調(diào)查申請，稱三星與LG將輸美洗衣機生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國，以規(guī)避美國政府的處罰。今年初，美國國際貿(mào)易委員會對產(chǎn)自中國的大型家用洗衣機做出反傾銷肯定性終裁，決定對中國輸美大型家用洗衣機征收反傾銷稅，三星、LG借道中國向美國出口洗衣機之路被堵死。

　　數(shù)月之后，惠而浦再度向三星、LG發(fā)難，并把申請調(diào)查的目標擴大至所有向美國出口洗衣機的企業(yè)。

　　經(jīng)過為期四個月的調(diào)查，美國國際貿(mào)易委員會10月5日在其官方網(wǎng)站的聲明中稱，進口美國的大型家用洗衣機數(shù)量激增，成為對美國同行業(yè)造成嚴重損害的重要原因。美國國際貿(mào)易委員會以4票一致通過這項裁定，國際貿(mào)易委員會主席Rhonda K. Schmidtlein、副主席David S. Johanson以及委員Irving A. Williamson和Meredith M. Broadbent均投了贊成票。

　　惠而浦董事長杰夫·費蒂格稱美國國際貿(mào)易委員會的裁定是“美國制造商和美國工人的一場重要勝利”。

　　基于本次投票結(jié)果，美國國際貿(mào)易委員會將進入本次調(diào)查的貿(mào)易救濟階段，并計劃于10月19日就貿(mào)易救濟召開聽證會，之后將在12月4日將包含損害認定、救濟建議及相關內(nèi)容的報告提交給美國總統(tǒng)唐納德·特朗普。美國可能采取的貿(mào)易救濟措施包括提高關稅、實行配額制度、實行關稅配額、貿(mào)易調(diào)整援助等單一措施或措施組合。在考慮美國國際貿(mào)易委員會的報告、對進口競爭做出積極調(diào)整的行業(yè)努力以及與美國國家經(jīng)濟利益相關的因素后，美國總統(tǒng)預計將于明年初做出最終決定。

　　兵來將擋 三星LG準備積極應對

　　根據(jù)韓聯(lián)社報道，2016年，三星與LG合計向美國出口了價值達到10億美元的大型家用洗衣機，三星與LG在美國洗衣機市場的份額分別為16%和13%，而惠而浦的市場份額為38%。

　　據(jù)悉，本次美國國際貿(mào)易委員會的裁定并不涉及韓國以及其他與美國擁有自由貿(mào)易協(xié)定的國家。不過，根據(jù)韓聯(lián)社報道，三星的大部分洗衣機產(chǎn)品在泰國和越南生產(chǎn)；LG也在泰國和越南生產(chǎn)了將近80%的洗衣機。

　　對于美國國際貿(mào)易委員會的裁定，三星電子表示失望，并稱國際貿(mào)易委員會的裁定將對美國消費者造成負面影響。“限制三星洗衣機的進口，將因為限制消費者選擇、價格提升以及市場上缺少創(chuàng)新性的洗衣機，而讓美國消費者遭受不利影響。”三星在一份聲明中表示。

　　三星進一步強調(diào)，該公司持續(xù)傳遞“由美國人生產(chǎn)、銷售給美國消費者”的創(chuàng)新產(chǎn)品。“我們認為，保護措施不應因保護美國的一批工人而歧視另一批人，不應該對一個公平的家電市場造成負面影響。”

　　LG電子的一名負責人也表示，如果華盛頓最終決定對其產(chǎn)品實施處罰，美國消費者和零售商將面臨損失。

　　面對美國政府發(fā)起的反傾銷調(diào)查以及美國總統(tǒng)特朗普大力倡導的“美國優(yōu)先”原則，三星、LG開始嘗試在美國進行生產(chǎn)，以繞開美國的貿(mào)易保護壁壘。

　　在特朗普當選為美國總統(tǒng)后，三星、LG先后公布了在美國本土建廠的計劃。據(jù)了解，三星在美國正斥資3.8億美元于南卡羅來納州建設一座可雇傭950名員工的工廠，而LG則計劃投資2.5億美元在田納西州建設洗衣機工廠，預計將在2019年第一季度建成，建成后年產(chǎn)能可達到100萬臺，雇員數(shù)量將超過600人。

　　盡管三星、LG已經(jīng)找到了破解方法，但韓聯(lián)社的報道指出，三星、LG在美國的工廠要實現(xiàn)穩(wěn)定的產(chǎn)品生產(chǎn)仍然需要更多的時間，而且三星、LG也需要開辟更多市場來消化其在東南亞的洗衣機產(chǎn)能。

　　據(jù)韓聯(lián)社報道，三星、LG打算在美國國際貿(mào)易委員會即將舉行的聽證會中繼續(xù)捍衛(wèi)自身利益，而另一方面，有消息人士透露，韓國政府與三星、LG將在本周探討應對美國可能實施的貿(mào)易保護措施的方法。

　　《韓國時報》刊發(fā)的一篇社論認為，美國對進口洗衣機產(chǎn)品設置廣泛貿(mào)易壁壘的情況不太可能出現(xiàn)，不過美國國際貿(mào)易委員會的這項裁決應在聽證會上重新審議，或者，三星LG這兩家韓國公司應該重新考慮其在美國的投資計劃。（中國家電網(wǎng)綜合美國ITC官方網(wǎng)站、韓聯(lián)社、《韓國時報》、TWICE報道）