西平縣政協(xié)協(xié)商民主向基層延伸助推政通人和

本報(bào)訊 作為市政協(xié)確定的協(xié)商民主向基層延伸試點(diǎn)縣的西平，近年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)意見(jiàn)和要求，創(chuàng)新開(kāi)展政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)、委員之家建設(shè)、村級(jí)政協(xié)協(xié)理等工作，將協(xié)商民主的觸角延伸至最基層，有力助推了西平政通人和、風(fēng)清氣正發(fā)展局面的形成。

樹(shù)立協(xié)商延伸基層理念，將群眾參與貫穿政協(xié)履職全程。先后開(kāi)展雙月協(xié)商、季協(xié)商活動(dòng)，緊扣群眾利益、群眾呼聲確定協(xié)商議題，邀請(qǐng)有最基層的群眾參與，包括社區(qū)居民、鄉(xiāng)村農(nóng)民、部分企業(yè)代表等。協(xié)商過(guò)程中充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)表達(dá)，形成反映民眾呼聲和建議的協(xié)商成果，為縣委、縣政府安排工作提供了參考依據(jù)，為部門(mén)改進(jìn)工作提供參考建議。同時(shí)，開(kāi)通了社情民意電話(huà)，建設(shè)了政協(xié)網(wǎng)站、微博、微信等自媒體，拓寬了收集反映社情民意信息渠道。在提案辦理協(xié)商、視察監(jiān)督、特邀監(jiān)督等活動(dòng)中，基層委員和群眾與有關(guān)部門(mén)在協(xié)商中化解矛盾、達(dá)成共識(shí)，改進(jìn)工作、增進(jìn)和諧。

創(chuàng)新政協(xié)基層組織建設(shè)，讓協(xié)商民主觸角延伸鄉(xiāng)村社區(qū)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組建設(shè)，由縣委組織部任命聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書(shū)記擔(dān)任政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)，聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)參加政協(xié)全會(huì)、政協(xié)常委會(huì)和各類(lèi)視察調(diào)研活動(dòng)及學(xué)習(xí)培訓(xùn)，承接縣政協(xié)布置的各項(xiàng)任務(wù)，指導(dǎo)組織本區(qū)域政協(xié)委員履職。二是加大駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政協(xié)委員配備比例。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）配備6名~9名政協(xié)委員，共配備102名，占全部委員的38.78%，為協(xié)商民主在基層的開(kāi)展提供先決條件。三是籌備組建村級(jí)政協(xié)協(xié)理員隊(duì)伍。九屆政協(xié)成立后，籌備在全縣行政村、社區(qū)試行配備政協(xié)協(xié)理員，由現(xiàn)任村干部兼職，主要是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作、組織參與基層協(xié)商、收集反映社情民意、化解各類(lèi)矛盾糾紛等。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨組織正在積極選配基層協(xié)理員。通過(guò)創(chuàng)新縣、鄉(xiāng)、村政協(xié)工作隊(duì)伍，為協(xié)商民主向基層延伸提供組織保障。

用好委員之家活動(dòng)陣地，推動(dòng)協(xié)商民主的基層實(shí)踐。2015年以來(lái)，在政協(xié)機(jī)關(guān)和3個(gè)街道辦事處、1個(gè)企業(yè)建設(shè)5個(gè)委員之家，明確工作用房，建立健全工作、學(xué)習(xí)等6項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范閉會(huì)期間委員參政議政、民主協(xié)商、民主監(jiān)督行為，依托委員之家開(kāi)展學(xué)習(xí)和履職活動(dòng)。2016年，該縣將委員之家試點(diǎn)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）鋪開(kāi)，并積極落實(shí)人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，為西平的協(xié)商民主向基層延伸提供了陣地。九屆政協(xié)成立后，將縣直委員按界別分為10個(gè)委員組，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）委員分為6個(gè)界別聯(lián)組，明確了委員組長(zhǎng)、委員組聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，準(zhǔn)備在縣直委員組中繼續(xù)設(shè)立委員之家陣地，以此為載體組織界別學(xué)習(xí)、協(xié)商、監(jiān)督活動(dòng)，使協(xié)商民主真正根植于人民群眾的沃土，推動(dòng)西平經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

 構(gòu)建覆蓋全縣“大協(xié)商”格局，以政協(xié)協(xié)商民主助推政通人和。在縣級(jí)層面，縣政協(xié)主席一直列席縣委常委會(huì)，凡重大決策、人事變動(dòng)等工作，在決定前都會(huì)征求政協(xié)的意見(jiàn)?？h政協(xié)主席、副主席參加縣四個(gè)班子聯(lián)席會(huì)議，就有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)商討論，基本做到了重大問(wèn)題協(xié)商在黨委決策前、人大及其常委會(huì)決定之前，政府實(shí)施前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各單位，在重大工作決策特別是民生工程實(shí)施前，也會(huì)征求政協(xié)委員、群眾代表的意見(jiàn)。通過(guò)積極作為，政協(xié)系統(tǒng)協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用不斷加強(qiáng)，有力助推西平政通人和、歲物豐成、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌良好局面的形成。（本報(bào)記者）