西平縣打好“三張牌”真情感召“鳳還巢”

本報訊 （記者 丁 振 通訊員田春雨 于 偉）重慶大學(xué)生物工程系碩士研究生、中國農(nóng)大博士、河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院最年輕的副教授——1982年出生于西平縣張堯村的張寧，身上閃爍著諸多耀眼的光環(huán)。作為國內(nèi)行業(yè)中為數(shù)不多的專家型人才，張寧毅然辭去公職，返回家鄉(xiāng)西平縣，投身畜牧養(yǎng)殖業(yè)，成為銷售收入達(dá)8億元的河南豐源集團領(lǐng)軍人物。

像張寧這樣響應(yīng)西平縣“人才回歸、全民創(chuàng)業(yè)”的號召，返鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè)的佼佼者還有很多。近年來，西平縣作為全國首批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣，以“弘揚嫘祖文化、感恩故鄉(xiāng)母親”為主題，以“人才回歸、全民創(chuàng)業(yè)”為主要抓手，圍繞縣內(nèi)重點項目、重點產(chǎn)業(yè)，實施“千百萬”人才工程，感召吸引在外企業(yè)家、優(yōu)秀人才、務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用建設(shè)美麗家鄉(xiāng)。

打好“家鄉(xiāng)親情牌”。該縣建立在外人才信息庫，健全縣、鄉(xiāng)、村三級人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每位縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3~5名在外人才，定期與其溝通聯(lián)系；在人才集中地建立聯(lián)誼會，定期舉辦聯(lián)誼活動，增進(jìn)鄉(xiāng)情友誼；各級組織在重大節(jié)假日，通過寄賀卡、發(fā)信息、打電話、召開聯(lián)誼會等形式，向在外人才送去家鄉(xiāng)祝福，傳遞家鄉(xiāng)溫暖。加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，積極向他們推介家鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。同時，在全縣積極倡導(dǎo)開展“五創(chuàng)、五宜、五進(jìn)”活動，挖掘創(chuàng)業(yè)人才，激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能，激活全社會的創(chuàng)業(yè)細(xì)胞。

打好“政策激勵牌”。該縣制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，將有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)人才納入創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策扶持范圍。開設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，在證照辦理、項目申報、土地使用等方面簡化程序，縮短時間。加大小額貸款或貼息貸款等信貸支持，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模大小，適度提高創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放額度，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全覆蓋。近兩年，該縣扶持自主創(chuàng)業(yè)人員500余人，累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2200多萬元。

打好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)牌”。該縣建立了便捷高效的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，在經(jīng)濟實惠、社會地位和政治待遇上給予照顧。堅持定期總結(jié)、交流和宣傳外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，形成輻射帶動作用。設(shè)立回歸反哺愛心獎、創(chuàng)業(yè)獎、特別貢獻(xiàn)獎等，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家進(jìn)行獎勵。實行多樣化政策優(yōu)待，為在外人才及家屬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、參加社會保險等制定優(yōu)待性政策，對作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)放“綠卡”，免費進(jìn)行體檢，免費游覽縣內(nèi)旅游景點，免費托管檔案，子女入學(xué)不受戶籍限制。

筑巢引鳳，真情感召。至目前，該縣已有1.2萬余名在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)投資興業(yè)，創(chuàng)辦實體經(jīng)濟280余家，總投資達(dá)30億元，年納稅額達(dá)1.5億元，95人被聘為家鄉(xiāng)發(fā)展顧問，累計為家鄉(xiāng)發(fā)展捐款捐物8000多萬元。