增景添綠美西平

記者 丁 振 通訊員 焦艷艷 文/圖

植樹現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭義務(wù)植樹。

小紅帽植樹忙。

巾幗不讓須眉。

近日，在西平縣召開的駐馬店市春季植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，西平縣委書記聶曉光就該縣春季植樹造林工作取得的成效作了典型發(fā)言。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)西平縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得的成效給予了充分肯定。

今年是市委、市政府提出的創(chuàng)建國家森林城市的第二年，也是創(chuàng)森攻堅(jiān)之年。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成市委、市政府下達(dá)的創(chuàng)森任務(wù)，2016年冬季以來，西平縣委、縣政府高度重視、提早謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化措施、加大投入，抓住冬春農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，迅速在全縣掀起以廊道綠化提升、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化、城區(qū)綠化美化、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和全民義務(wù)植樹為主要內(nèi)容的冬春植樹造林高潮。

2月24日~26日，市創(chuàng)森辦組織對(duì)各縣區(qū)造林綠化核查，西平縣排名第一；2月27日，省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志到西平縣督查指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)時(shí)對(duì)該縣作出了“五個(gè)特別”的高度評(píng)價(jià)，即領(lǐng)導(dǎo)特別重視、規(guī)劃特別大氣、行動(dòng)特別迅速、效果特別明顯、樹種特別合理。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)森和林業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)森和林業(yè)生產(chǎn)工作納入政府目標(biāo)考核體系，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)。縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)工作，及時(shí)解決實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任第一責(zé)任人、分管副職為直接責(zé)任人，將任務(wù)分解到村組，落實(shí)到山頭地塊，確保了創(chuàng)森和植樹造林工作的扎實(shí)開展。

層層分解，齊抓共管。在創(chuàng)森和林業(yè)生產(chǎn)工作中，西平縣把林業(yè)生產(chǎn)工作納入政府目標(biāo)考核體系，同時(shí)把任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，形成齊抓共管的局面。春節(jié)剛過，該縣就科學(xué)規(guī)劃、及早行動(dòng)，以村組、社區(qū)為單位，及時(shí)調(diào)整工作重心，組織人力、物力、財(cái)力，以轄區(qū)道路、溝渠、田塊為框架，全面掀起轄區(qū)綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)高潮。

不等不靠，及早行動(dòng)。去年秋收后，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)早謀劃、早行動(dòng)，及時(shí)調(diào)整工作重心，迅速掀起了治理農(nóng)田林網(wǎng)的高潮。目前，全縣治理農(nóng)田林網(wǎng)面積超過萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個(gè)，栽上了白蠟、楸樹、泡桐、刺槐等優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種，且苗木質(zhì)量、規(guī)格都好于往年。特別是1月14日全縣創(chuàng)森推進(jìn)會(huì)要求春節(jié)前任務(wù)大頭落地后，全縣進(jìn)一步掀起了高潮，形成了比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)把質(zhì)量。西平縣認(rèn)真落實(shí)上級(jí)林業(yè)工作新精神、新思路、新要求，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《2017年林業(yè)生產(chǎn)意見》，提出了六線三園加林網(wǎng)的綠化方案（六線指107國道、345國道、石武高鐵、京廣鐵路、京港澳高速、柳葉河水岸綠化，三園指西平生態(tài)園、中華嫘祖海棠苑、“兩河”公園），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)把造林綠化質(zhì)量關(guān)，提高造林成效。

適地適樹，合理種植。該縣在農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)上大力推廣楸樹、白臘、楝樹、刺槐等優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土用材樹種，充分發(fā)揮高大喬木對(duì)農(nóng)田的屏障作用。在通道綠化上選擇銀杏、法桐、欒樹、青桐、海棠、櫻花、石楠、金色復(fù)葉槭等優(yōu)質(zhì)綠化樹種進(jìn)行綠化、美化、彩化，喬灌結(jié)合、合理配置，打造高標(biāo)準(zhǔn)景觀綠化帶，構(gòu)筑“一年四季景不同”的景觀長廊。

深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。該縣歷來高度重視機(jī)制創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與造林綠化的積極性。在廊道綠化中，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營、社會(huì)參與”的原則，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的林業(yè)政策，通過拍賣、承包、反租等商業(yè)化運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)廊道建設(shè)的商業(yè)化運(yùn)作，既解決了造林資金不足問題，又調(diào)動(dòng)了廣大群眾造林綠化的積極性。同時(shí)，西平縣委、縣政府出臺(tái)意見，規(guī)定“對(duì)個(gè)人連片新植經(jīng)濟(jì)林規(guī)模在30畝以上的，林木種植在100畝以上的造林公司或造林大戶，通過驗(yàn)收，確認(rèn)種植合格的，每畝補(bǔ)助150元。”

提升理念，打造精品。西平縣以打造“花海旅游新城”為目標(biāo)，改變以往只種樹的觀念，提出植樹、栽花、種草“立體化”綠化、美化、彩化新理念，把西平生態(tài)園、中華嫘祖海棠苑、“兩河”公園和主要廊道建成四季長青、三季有花、層次分明、錯(cuò)落有致的高標(biāo)準(zhǔn)廊道景觀，著力打造西平綠化升級(jí)版。同時(shí)建立不同形式的義務(wù)植樹基地和領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)，倡導(dǎo)各界人士認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管樹木，號(hào)召公職人員在完成義務(wù)植樹的同時(shí)，每人每年再種一棵樹、再栽一簇花。春節(jié)過后，縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)每周五下午都帶領(lǐng)縣直單位干部職工參加義務(wù)植樹活動(dòng)，持續(xù)帶動(dòng)全縣植樹造林工作扎實(shí)開展。

強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。每周一，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣四個(gè)班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入創(chuàng)森一線觀摩督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場(chǎng)解決。同時(shí)，成立20個(gè)督導(dǎo)組、1個(gè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)組、3個(gè)巡回督導(dǎo)組和6個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)交替督導(dǎo)組，不間斷地督導(dǎo)檢查。一周一排序、一周一通報(bào)，對(duì)連續(xù)2次排名落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人在電視上作表態(tài)發(fā)言。此外，西平縣委、縣政府研究制訂了《林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》和《創(chuàng)森考核獎(jiǎng)懲辦法》，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。年終綜合評(píng)定出一、二、三等獎(jiǎng)，給予通報(bào)表揚(yáng)，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金50萬元、40萬元、30萬元，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)；對(duì)完不成年度造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評(píng)，并罰款5萬元上交縣財(cái)政；對(duì)完不成年度造林任務(wù)且排序最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，罰款10萬元上交縣財(cái)政；對(duì)在省、市造林核查和創(chuàng)森工作中影響全縣檢查驗(yàn)收結(jié)果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

“西平縣委、縣政府積極響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家森林城市的號(hào)召，及早進(jìn)行部署，及早行動(dòng)，從今年情況看，已經(jīng)在全社會(huì)形成了植樹造林的高潮。這項(xiàng)工作得到群眾的擁護(hù)和認(rèn)可，讓我們的信心更加堅(jiān)定。今年，保證按照市委、市政府的要求，超額完成任務(wù)，為駐馬店創(chuàng)建國家森林城市作出示范性的帶動(dòng)作用，使西平縣的創(chuàng)森工作做的更好！”西平縣委書記聶曉光說。

理念升級(jí)、舉措創(chuàng)新、落實(shí)認(rèn)真、作風(fēng)扎實(shí)換來了嫘祖故里滿眼春。至目前，全縣已投入資金6600多萬元，已栽植各類樹木360萬株，整修路溝360條、長380公里，治理農(nóng)田林網(wǎng)28.2萬畝，完成義務(wù)植樹110萬株，已全面完成市委、市政府下達(dá)的造林綠化任務(wù)。