周小川：我國吸引外資和對外投資總體健康

人民網(wǎng)北京3月10日電 （人民網(wǎng)前方報道組 記者夏曉倫 薛白） 今天上午，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

現(xiàn)場記者問及跨境直接投資的問題時， 周小川回答說，中國對外投資總體是新興事物，支持鼓勵企業(yè)“走出去”，有助于發(fā)展出口，提升產(chǎn)品質(zhì)量、有助于研發(fā)和互利共贏。不過，周小川點出，有一部分對外投資的過熱情緒與我國對外投資產(chǎn)業(yè)政策不符合，“比如投一些體育、娛樂、俱樂部，對中國也沒有太大的好處，同時在外面還引起了一些抱怨。”

對內(nèi)投資方面，周小川表示，中國吸引外資的政策以及改善外商投資環(huán)境的政策會繼續(xù)延續(xù)，同時還會擴大自由貿(mào)易區(qū)的試點。心態(tài)上，周小川提醒，不要抱著過去的說法，“進來就歡迎，出去就限制，這也不對。”

他認為，我國對吸引外資和對外投資總體上是健康的，個別有疑問的地方需要進一步研究，政策也可以適當(dāng)調(diào)整。

以下是現(xiàn)場問答實錄：

記者：我的問題是，關(guān)于跨境直接投資。因為跨境直接投資去年以來發(fā)生了比較大的變化，一方面對外直接投資增速不斷上升，另一方面，來華直接投資有所下降。外界對跨境直接投資都有比較高的關(guān)注，媒體方面也有相關(guān)的報道，比如外商投資企業(yè)利潤匯出的問題，還有加強對外直接投資審查問題。請問，人民銀行、外匯局在這方面的相關(guān)政策如何？謝謝。

周小川：中國對外投資總體來說還是一個比較新興的事物。雖然說十幾年以前開始有一個口號，中國企業(yè)要“走出去”，但是最開始的時候是很緩慢的，很多企業(yè)家對怎么“走出去”也不了解，這有一個過程。慢慢大家信息越來越多，對國外的有關(guān)投資環(huán)境、法律也越來越了解了，企業(yè)家之間一交流，你在外面有投資，有收購，大家就形成一種風(fēng)，都在考慮對外投資，其中也不乏有一部分是過熱的情緒，投資具有盲目性，有的人也是事情做得很急，因此對外投資可能數(shù)字上增長相當(dāng)快。這其中有一部分實際上跟我國對外投資的產(chǎn)業(yè)政策要求不符合，比如投一些體育、娛樂、俱樂部，對中國也沒有太大的好處，同時在外面還引起了一些抱怨。因此，進行一定程度的政策指導(dǎo)，我們認為是有必要的，也是有成效的。

同時，支持鼓勵企業(yè)“走出去”，特別是對于能夠更好地進行國際合作，有助于發(fā)展我國的出口，有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量、有助于研發(fā)、有助于互利共贏的，還是要繼續(xù)鼓勵，沒有問題。但是，如果有一些過熱情緒，有一些跟風(fēng)，也有一些動機不良的，對這種現(xiàn)象進行一定管理也是正常的。

外界對外匯管理有一些議論，有一些也不準。首先說一些議論涉及到外商企業(yè)利潤匯出，借債的還本付息，這實際都是經(jīng)常項目。中國1996年就開始承諾經(jīng)常項目是可兌換的，是沒有限制的。但是，企業(yè)也有義務(wù)進行國際收支申報，國際收支還要有統(tǒng)計，這都是需要做到的。

至于對內(nèi)投資，我認為中國外商直接投資和其他一些金融領(lǐng)域的資本交易，在全球來說已經(jīng)是一個很高的水平了，外商直接投資1000多億美元，在全球是第一、第二的水平。這個情況下，再有非常大的連續(xù)的增長也是不容易的。但是中國吸引外資的政策、不斷改進外商投資環(huán)境的政策，仍會延續(xù)。與此同時，我們還在擴大自由貿(mào)易區(qū)試點，從上海自貿(mào)區(qū)開始，擴大到另外幾個自由貿(mào)易區(qū)，在吸引外資方面也能夠有所改進。從心態(tài)上來說，我們也不要抱著過去的說法，進來就歡迎，出去就限制，這也不對。過去叫“寬進嚴出”“獎出限入”，這是過去多少年就開始糾正的概念。因此，我們說中國對吸引外資和對外投資總體上是健康的，有一些個別不健康的或者有疑問的，鼓勵大家進一步研究，有些政策可進行適當(dāng)調(diào)整。總體來說，資本流出流入是比較健康的。