西平縣柏城街道辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

勇立潮頭鑄輝煌 揚(yáng)帆逐浪再啟航

——西平縣柏城街道辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

楊志磊  謝宇寧/文 王建平/圖

西平縣委書記聶曉光（右二）、縣長申保衛(wèi)（右三）等縣領(lǐng)導(dǎo)在柏城街道辦事處負(fù)責(zé)人陳龍（右一）的陪同下，深入柏城街道辦事處檢查指導(dǎo)工作。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

初秋時(shí)節(jié)，踏入西平縣柏城街道辦事處，一座座高樓大廈拔地而起，干凈寬敞的馬路，綠化優(yōu)美的街道，公路兩旁茂盛的樹木，五顏六色的花朵，將縣城裝扮得分外美麗……

今年以來，柏城街道黨工委、辦事處緊緊圍繞縣委、縣政府的決策和部署，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、平安建設(shè)、民生社會(huì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快實(shí)施“兩河治理”，東環(huán)路、南城河生態(tài)修復(fù)工程，人居環(huán)境綜合整治，“四城聯(lián)創(chuàng)”等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的壓力下，務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)了各項(xiàng)工作，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

以招商引資為突破口，加快對(duì)外開放步伐

柏城街道辦事處積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，于2015年11月與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)套合，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)集群招商，切實(shí)增強(qiáng)了招商引資的針對(duì)性、專業(yè)性和實(shí)效性。

抓機(jī)遇，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住服裝產(chǎn)業(yè)由東部沿海向中西部加快轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，立足區(qū)位優(yōu)勢，把服裝產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力培育，拉開了打造豫南服裝新城的大幕，努力培育出一個(gè)年產(chǎn)值100億元的服裝產(chǎn)業(yè)集群。在廣大干群的不懈努力下，嫘祖服裝新城•智尚工園項(xiàng)目17棟廠房拔地而起；領(lǐng)秀•夢(mèng)舒雅、卓達(dá)•蘿莉春天服飾等大型工廠項(xiàng)目，正在揮汗如雨地建設(shè)；智尚工園同20多家知名服裝企業(yè)簽訂了入駐協(xié)議。

走出去，傳遞柏城名片。近年來，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“二分之一”工作法，開展上門招商、親情招商、以商招商，尋求合作伙伴，加大宣傳力度，開展工商洽談，將柏城的各種優(yōu)勢向各方推介。先后組團(tuán)20多次上北京、下廣州、跑深圳、赴鄭州、到沿海，引來了一批高附加值、高技術(shù)含量的“雙高”企業(yè)。

務(wù)實(shí)效，項(xiàng)目落地開花。由平頂山盛唐木業(yè)公司投資4000萬元的年產(chǎn)1萬件實(shí)木門及木制品項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；由東莞超盈紡織有限公司投資5000萬元的經(jīng)編紡織加工項(xiàng)目，已經(jīng)拉圍墻，正在建設(shè)。

以重點(diǎn)工程為支撐點(diǎn)，創(chuàng)新城市發(fā)展方式

柏城街道辦事處認(rèn)真做好2016年全縣“七大系統(tǒng)工程四十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的工作方案，集中人力、物力和財(cái)力，采取“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)目標(biāo)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作組、一把尺子抓到底”的“五個(gè)一”工作思路，將工作任務(wù)細(xì)化量化，抽調(diào)得力人員捆綁作戰(zhàn)，設(shè)計(jì)“路線圖”，明確“標(biāo)準(zhǔn)線”，制定“時(shí)間表”，倒排工期，落實(shí)到具體責(zé)任人，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按時(shí)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

目前，107國道升級(jí)改造工程：60米以內(nèi)附屬物補(bǔ)償資金已到位，100米內(nèi)拆遷正進(jìn)行，已簽訂協(xié)議42戶，拆除38戶。解放路、健康路打通及片區(qū)舊城改造項(xiàng)目：規(guī)劃面積260畝，建筑面積58.8萬平方米，總投資12億元，入戶丈量、評(píng)估工作已完成，簽訂拆遷協(xié)議160戶。東環(huán)路修建項(xiàng)目：規(guī)劃建設(shè)雙向六車道及配套工程，轄區(qū)路段已開工建設(shè)。集聚區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目：萬華東側(cè)南北路、萬華西側(cè)南北路、金鳳大道東段，立興南側(cè)東西路等，項(xiàng)目范圍內(nèi)征地253.81畝，全部開工建設(shè)。經(jīng)貿(mào)路東段升級(jí)改造項(xiàng)目：原路面拓寬延伸至東環(huán)路，用地55畝，涉及拆遷附屬物73戶，道路兩旁樹木1888棵全部伐完，已拆除72戶。南城河美化工程綜合治理項(xiàng)目：總投資3034萬元，全長1.7公里，已拆除33戶。“兩河”生態(tài)治理工程：包括河道水利整治，沿線景觀綠化，跨河橋梁及兩岸河道工程，涉及到西關(guān)、北關(guān)居委會(huì)，水利工程全線開工，景觀土方正在整理，濱河道路、橋梁等正在建設(shè)。

以“四城聯(lián)創(chuàng)”為切入點(diǎn)，共建綠色生態(tài)家園

柏城街道辦事處將城市建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，以“四城聯(lián)創(chuàng)”為切入點(diǎn)，圍繞完善功能，提升形象，改善民生，增加發(fā)展后勁，努力提高城市的吸引力、影響力、競爭力和創(chuàng)造力，共建綠色生態(tài)家園。

高標(biāo)準(zhǔn)改善人居環(huán)境。近年來，柏城街道辦事處累計(jì)投入1000多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為居民創(chuàng)造出優(yōu)良的居住環(huán)境。13個(gè)居委會(huì)出動(dòng)各類機(jī)械300多臺(tái)次，出動(dòng)勞動(dòng)力近1萬多人次，清運(yùn)垃圾3萬余立方米；硬化背街小巷160條，硬化面積6萬平方米，新修排水溝13公里；墻體美化面積達(dá)12萬平方米，綠化居民小區(qū)各類風(fēng)景花卉樹木3萬多棵，綠化面積2萬多平方米；高標(biāo)準(zhǔn)整治坑塘5個(gè)，新建垃圾填埋場25個(gè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)游園9個(gè)，水沖式公廁4個(gè)；新安裝焊接垃圾屋48個(gè)，新購置垃圾桶300個(gè)，砌建垃圾池56個(gè)，購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛26輛；新建健身文化廣場8處，配置各類健身器材68件，安裝路燈470盞，智能廣播喇叭160個(gè)。

激發(fā)活力實(shí)施舊城改造。改進(jìn)城市建設(shè)工作新模式，實(shí)行市場化運(yùn)作，盤活土地存量規(guī)模，借助外力，對(duì)家和茗苑、和合新城、新天利商業(yè)中心、華港水城、柏城中央公園、祥源花園、未來新城、美景現(xiàn)代城、楊莊棚戶區(qū)改造等30多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)改造。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村——栗莊新型社區(qū)已簽訂搬遷協(xié)議216戶，200余戶已選房入住，拆除房屋33500平方米。同時(shí)，王司莊新型社區(qū)項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)之中。

打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極配合縣直有關(guān)部門，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)禁各建筑工地的車輛帶泥上路或運(yùn)輸土沙等散體材料車輛沿路拋灑、遺漏等現(xiàn)象；按照“六個(gè)百分之百”的要求，對(duì)建設(shè)施工工地進(jìn)行督促，促其整改落實(shí)到位。同時(shí)，新購置專用灑水車，每天對(duì)轄區(qū)街道至少灑水5次，為轄區(qū)居民營造一個(gè)健康、潔凈的生活環(huán)境。

以平安建設(shè)為著力點(diǎn)，共享社會(huì)和諧生活

堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，創(chuàng)新工作，突出重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，化解矛盾糾紛，走出一條具有柏城特色的社會(huì)治理新路子。

筑牢基層基礎(chǔ)。對(duì)綜治中心及13個(gè)社區(qū)居委會(huì)綜治軟硬件建設(shè)進(jìn)行了升級(jí)改造，規(guī)范了各社區(qū)群眾工作室、人民調(diào)解室、法律援助點(diǎn)“村室”建設(shè)。對(duì)技防平臺(tái)進(jìn)行綜合升級(jí)，安裝的420個(gè)監(jiān)控探頭實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)；居民自行安裝報(bào)警裝置5600個(gè)，極大地提高了居民的社會(huì)安全感。

強(qiáng)化社會(huì)治安。加強(qiáng)了“人防、技防、物防”，定期開展輪班巡防和重點(diǎn)時(shí)段和主要敏感節(jié)點(diǎn)的治安巡防，并以“五星級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“三無社區(qū)”和“三無網(wǎng)格”創(chuàng)建為內(nèi)容開展“筑點(diǎn)”工作，以信息共享、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、平安共建等項(xiàng)工作為重點(diǎn)開展“控邊”工作，實(shí)現(xiàn)平安邊界創(chuàng)建“雙贏”。

開展矛盾調(diào)處。繼續(xù)推行信訪事項(xiàng)“一單式”辦理，引導(dǎo)群眾逐級(jí)走訪，初訪《訴求單》使用率、來訪登記錄入率、來訪書面告知率均達(dá)到100%。先后排查各類不安定因素23個(gè)，化解21個(gè)，化解率91%。辦理上級(jí)轉(zhuǎn)交的信訪案件15起，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%。

推進(jìn)綜合整治。先后開展了鐵路沿線、勞動(dòng)密集場所、夏季消防、安全隱患排查整治、反邪教、無證民辦學(xué)校等專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)治安安全環(huán)境。同時(shí)，做好平安創(chuàng)建，扎實(shí)開展了“平安居委”、“平安小區(qū)”、“平安校園”、“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng)。

作為全省推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)，柏城街道辦事處以黨的建設(shè)為根本點(diǎn)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，完善各項(xiàng)管理制度，大力推行“一征三議兩公開”工作法，配套完善了社區(qū)黨員干部直接聯(lián)系群眾、決策咨詢?cè)u(píng)估等制度，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，形成了齊心協(xié)力、共克難關(guān)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。

今年以來，柏城街道辦事處民族宗教、民政、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、宣傳思想工作、統(tǒng)戰(zhàn)等20多項(xiàng)工作分別獲得縣委、縣政府表彰；社區(qū)基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階。西關(guān)、三里灣、寶嚴(yán)寺社區(qū)榮獲省級(jí)衛(wèi)生村，建設(shè)路社區(qū)榮獲市級(jí)衛(wèi)生村。西關(guān)、三里灣榮獲河南省示范“婦女之家”。6月份，寶嚴(yán)寺社區(qū)榮獲全省唯一的“全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)”。

勇立潮頭鑄輝煌，揚(yáng)帆逐浪再啟航。如今，柏城街道黨工委、辦事處正用新思想、新理念、新做法，朝著一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加安寧、環(huán)境更加優(yōu)美、人與自然更加和諧的富裕、文明、平安、美麗的新柏城奮力啟航。