《紀(jì)律處分條例》背后的案例故事（六）

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第七十六條：違反有關(guān)規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取國(guó)（境）外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

第七十七條：違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(guó)（邊）境，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看處分。

科技日?qǐng)?bào)社原副社長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記湯東寧：違規(guī)獲取英國(guó)永久居留權(quán) 長(zhǎng)期持有因私護(hù)照

2015年6月，根據(jù)科技部因私出國(guó)（境）證件專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的線索，中央紀(jì)委監(jiān)察部駐科技部紀(jì)檢組監(jiān)察局對(duì)科技日?qǐng)?bào)社原副社長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記湯東寧涉嫌違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，湯東寧嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。其本人未經(jīng)批準(zhǔn)獲取英國(guó)永久居留權(quán)，一直未向組織報(bào)告。其配偶子女獲取英國(guó)永久居留權(quán)，未在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中如實(shí)填報(bào)。2013年以來(lái)，未經(jīng)組織批準(zhǔn)、未履行請(qǐng)假手續(xù)多次因私出國(guó)，事后隱瞞不報(bào)。2014年8月以來(lái)，違規(guī)持有個(gè)人因私護(hù)照，不按規(guī)定及時(shí)交由組織統(tǒng)一管理，直到組織人事部門多次催繳，于2015年5月交還。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，科技部黨組研究并經(jīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，決定給予湯東寧開(kāi)除黨籍處分；科技部決定給予其行政撤職處分，撤銷其科技日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)職務(wù)，由三級(jí)職員降為六級(jí)職員。

【《紀(jì)律處分條例》背后的案例故事】

嚴(yán)守廉潔紀(jì)律  永葆清廉本色

廉潔紀(jì)律是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則，是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。

為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。黨章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，依法辦事，清正廉潔，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

《條例》第八章“對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分”，主要對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。將原《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”相關(guān)內(nèi)容納入條例。增加了權(quán)權(quán)交易，對(duì)親屬和身邊工作人員失管，贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡，違規(guī)取得、持有和實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡，違規(guī)出入私人會(huì)所，離職或退（離）休后違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝，搞權(quán)色交易和錢色交易等違紀(jì)條款，充分體現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨的要求。

該章依次對(duì)“以權(quán)謀私行為、違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等行為、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)行為、違反工作生活待遇規(guī)定等行為、違規(guī)占有使用公款公物等行為、違反厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定行為、權(quán)色交易等行為”作出了明確的處分規(guī)定。

（一）以權(quán)謀私行為

權(quán)力是人民賦予的，要為人民用好權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

《條例》第80—82條明確了以權(quán)謀私等違反廉潔紀(jì)律的行為，比如利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益等，并對(duì)處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第八十二條：縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

山東省淄博師范高等?？茖W(xué)校原黨委書(shū)記張洪亮：全家非法斂財(cái) 6人落網(wǎng)

山東省淄博師范高等專科學(xué)校原黨委書(shū)記、淄博市教育局原局長(zhǎng)張洪亮利用職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同妻子、女兒索取、收受40多個(gè)單位或個(gè)人的房產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行卡、購(gòu)物卡等財(cái)物，折合人民幣864萬(wàn)余元；貪污公款324萬(wàn)余元；挪用公款1000萬(wàn)元給他人用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取個(gè)人利益。

張洪亮不僅自己到處伸手，而且默許、縱容家人親屬利用其職務(wù)影響收受錢財(cái)。其妻子、女兒對(duì)張洪亮嚴(yán)重違紀(jì)違法行為不僅不制止、不規(guī)勸，而且主動(dòng)參與其中，伙同張洪亮收受賄賂達(dá)255萬(wàn)余元，占張洪亮受賄案值近三分之一，起了推波助瀾的作用。家庭成員合伙作案，違紀(jì)違法家族化特征明顯，結(jié)果全家人都受到了黨紀(jì)國(guó)法的懲處。其妻子借張洪亮幫助別人安排工作、為房地產(chǎn)商和教學(xué)儀器供應(yīng)商等謀取利益，與張洪亮收受、索要汽車、房產(chǎn)、現(xiàn)金等賄賂235萬(wàn)余元，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，因犯受賄罪被判處有期徒刑十年；其女兒慫恿張洪亮指派市教育局所屬學(xué)校采購(gòu)請(qǐng)托人所售教學(xué)設(shè)備，主動(dòng)索賄40萬(wàn)元；其妻妹長(zhǎng)期幫助張洪亮夫婦保管、經(jīng)營(yíng)、隱匿違紀(jì)違法所得，并利用贓款炒房、放貸獲利；其妻兄借負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)市教育局房產(chǎn)項(xiàng)目之機(jī)，從中獲利60萬(wàn)元。

張洪亮案件涉案黨員和公職人員43人。2014年10月11日，經(jīng)淄博市委批準(zhǔn)，市及有關(guān)區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)逐一立案調(diào)查，根據(jù)情節(jié)、性質(zhì)、態(tài)度和一貫表現(xiàn)，依紀(jì)依規(guī)作出處理：給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職等黨紀(jì)政紀(jì)處分25人，給予警示誡勉處理18人。（未完待續(xù)）