泌陽縣強力推進基層矛盾糾紛預防化解機制建設

本報訊 （記者 李國喜）全市基層四項基礎制度建設現(xiàn)場推進會召開以來，泌陽縣綜治委按照市委的部署和要求，結合工作實際，采取強有力措施，推進基層矛盾糾紛預防化解機制建設。

學習貫徹到位。該縣綜治委多次召開會議，學習領會市委書記余學友，市委常委、市委政法委書記趙文峰等在全市基層四項基礎制度建設現(xiàn)場推進會上的講話精神。同時，采取以會代訓形式，舉辦村（社區(qū)）黨支部書記和第一書記培訓班，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。10月10日，該縣縣委負責人和縣政府負責人帶領全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委書記、縣委有關部門分管副職共43人，到西平縣觀摩學習。觀摩團先后來到西平縣重渠鄉(xiāng)李莊村、重渠鄉(xiāng)政府、盆堯鎮(zhèn)陳老莊村、柏城街道辦事處三里灣社區(qū)、柏亭街道辦事處湯買趙社區(qū)等地，通過聽經(jīng)驗介紹、實地參觀、相互交流等形式，深入學習西平縣基層矛盾糾紛預防化解機制的推動措施和典型經(jīng)驗，并召開推進會，查找存在問題和不足，對基層矛盾調解化解制度建設工作進行再認識、再部署。

組織領導到位。該縣成立高規(guī)格的領導小組，制訂了基層矛盾糾紛預防化解機制的相關實施方案及實施細則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委書記是落實基層矛盾糾紛預防化解機制的第一責任人，縣綜治委與22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）與354個村（社區(qū)）層層簽訂目標責任書，把基層矛盾糾紛預防化解機制落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委書記抓綜治工作述職評議考核和村級組織班子考核的重要內容。

業(yè)務指導到位。該縣綜治委加強頂層設計，分兩個批次在縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、354個村（社區(qū)）推行基層矛盾糾紛預防化解機制，最終實現(xiàn)“整體工作爭先進，所有鄉(xiāng)、村全覆蓋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有亮點，單項工作出經(jīng)驗”四個目標。全縣共選定了110個試點村作為基層矛盾糾紛預防化解機制第一批建設任務，對110個試點村明確由縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委書記聯(lián)系指導，并統(tǒng)一制作了基層矛盾糾紛預防化解機制宣傳板面、工作流程圖，統(tǒng)一印制了基層矛盾糾紛預防化解機制記錄臺賬等，設置了公開欄和意見箱，切實做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，要求所有試點村建設任務在12月15日前完成，其余244個村（社區(qū)）按照試點村的標準，在年底前全面鋪開。

財政支持到位。該縣財政增撥1500萬元投入基層黨組建設，從2015年1月起，村黨支部書記工作待遇每月按1000元發(fā)放，其他村干部待遇相應提高，村均增加5000元服務群眾專項經(jīng)費，將專職民調員工資納入財政預算?？h、鄉(xiāng)財政拿出?？?，對基層矛盾糾紛預防化解機制推行落實效果好的村進行獎勵。

督促檢查到位。該縣綜治委成立了專項督導組，出臺考核評價方法，根據(jù)日常檢查和專項督察的結果，采取一周一通報的形式，進行督促問責。對行動遲緩、推進不力的，要直接約談第一負責人；對整改落實不到位、不真抓實干、不解決實際問題、群眾意見大的通報批評。至目前，全縣110個試點村已通過初步檢查驗收，正在進一步規(guī)范提升。