西平縣柏城街道辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走筆

楊志磊 宋 磊 王建平 文/圖

市、縣領(lǐng)導(dǎo)在柏城街道辦事處調(diào)研基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。

柏城街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策，集體研究重大事項(xiàng)。

初秋時(shí)節(jié)，踏入西平縣柏城街道辦事處，一條條街道寬闊平坦、車流如織；一幢幢高樓鱗次櫛比、新穎別致；一道道景觀錯(cuò)落有致、典雅和諧；一座座工廠機(jī)器轟鳴、產(chǎn)銷兩旺；走進(jìn)居民小區(qū)和社區(qū)廣場，草木蔥蘢，綠樹紅花，干凈整潔，如詩如畫！

今年以來，柏城街道辦事處以“作風(fēng)建設(shè)年”為主線，按照“狠抓一個(gè)重心，著力兩個(gè)加快，強(qiáng)化三個(gè)保障，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)”（簡稱“1234”工程）的總體工作思路，持續(xù)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和基層組織建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，為全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，被省僑聯(lián)命名為“僑胞之家”，先后榮獲“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“市級衛(wèi)生先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級園林單位”、“全市信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位”等稱號(hào)。

以項(xiàng)目建設(shè)為支撐點(diǎn) 夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，誠招商就是壯財(cái)源。在新形勢下，柏城要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須要有一批大項(xiàng)目作支撐。”柏城街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成的一致意見，為柏城大開放、大發(fā)展、大承接指明了方向。

如何達(dá)到最佳招商效果？今年以來，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，柏城街道辦事處先后3次赴廣州、跑深圳、到沿海，傳遞柏城名片，加大宣傳力度，尋求合作伙伴，開展上門招商，引來了一批高附加值、高技術(shù)含量的“雙高”企業(yè)。

服務(wù)重大項(xiàng)目落地建設(shè)是柏城的重要工作任務(wù)。

圍繞改擴(kuò)建項(xiàng)目，柏城加強(qiáng)服務(wù)，促其投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效。目前，由東莞奇立電源公司再投資3000萬元興建的西平嘉盛電源科技有限公司招商項(xiàng)目，已建成正在調(diào)試運(yùn)營。由漯河海天錦星食品有限公司投資1.9億元打造的年產(chǎn)500萬件蘋果醋生產(chǎn)加工項(xiàng)目，目前已投產(chǎn)運(yùn)營，年底前將完成全部投資。

圍繞洽談協(xié)議項(xiàng)目，柏城積極對接，促其落地、開工、建成。目前，由平頂山盛唐木業(yè)公司投資4000萬元的年產(chǎn)1萬件實(shí)木門及木制品項(xiàng)目已簽約，正在建設(shè)生產(chǎn)線；由河南億萬中元生物技術(shù)有限公司總投資1.2億元的年生產(chǎn)加工10萬噸肉食、蔬菜、瓜果項(xiàng)目，已完成選址工作，正在進(jìn)行項(xiàng)目前期征地和各項(xiàng)手續(xù)辦理中。由東莞超盈紡織有限公司計(jì)劃投資5000萬元的紡織加工項(xiàng)目，已經(jīng)多次洽談，有望于近期內(nèi)達(dá)成意向，并積極實(shí)施。

引得進(jìn)，還得留得住，發(fā)展得快。柏城在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤，從落地到運(yùn)行提供全程優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，還積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)所需的暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)問題，出現(xiàn)了“借雞生蛋、蛋生雞”的喜人形勢。

以城市建設(shè)為切入點(diǎn) 提升宜居宜業(yè)水平

寬闊整潔的街道，秩序井然；郁郁蔥蔥的景觀樹，滿目蒼翠。漫步柏城的大街小巷，如沐春風(fēng)，舒適安逸。

今年以來，柏城將城市建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，圍繞完善功能，提升形象，改善民生，增加發(fā)展后勁，努力提高城市的吸引力、影響力、競爭力和創(chuàng)造力。

強(qiáng)力推進(jìn)“兩河”治理工作。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，柏城認(rèn)真做好政策宣傳、排查摸底、土地征用、房屋征遷和群眾安置等項(xiàng)工作。目前，西關(guān)和北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)已發(fā)放附屬物款130萬元，治理區(qū)域內(nèi)的1.25萬棵樹木已砍伐完畢；自8月9日至今，已簽訂房屋拆遷協(xié)議70戶，占拆遷戶總數(shù)的85%，30戶的房屋已拆遷完畢。

借助外力實(shí)施舊城改造。柏城不斷創(chuàng)新城建工作新模式，實(shí)行市場化運(yùn)作，盤活土地存量規(guī)模，借助外力，對家和茗苑、和合新城、新天利商業(yè)中心、華港水城、柏城中央公園、祥源花園、未來新城、江西美景現(xiàn)代城等20多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)改造。

穩(wěn)妥推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。省級新農(nóng)村建設(shè)示范村——栗莊新型社區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，已簽訂搬遷協(xié)議210戶，近200戶已選房屋340套，拆遷房屋180戶，年底將栗莊整村拆除完畢。同時(shí)，王司莊新型社區(qū)項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)當(dāng)中。

加大環(huán)境治理提升形象。柏城抽調(diào)8名同志充實(shí)到辦事處出資招聘85名二級環(huán)衛(wèi)工人新組建的人居環(huán)境綜合整治工作中心，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生的區(qū)域監(jiān)管職責(zé)，分片包干，責(zé)任到人。同時(shí)，加大“三城聯(lián)創(chuàng)”工作力度，制定方案，將任務(wù)量化、細(xì)化到居委會(huì)，定期檢查評比。此外，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，新建垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)8個(gè)，新建垃圾池35個(gè)。

年初，柏城街道榮獲市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)，東關(guān)、西關(guān)、寶嚴(yán)寺、三里灣社區(qū)榮獲市級衛(wèi)生村榮譽(yù)，栗莊小區(qū)、華港水城小區(qū)榮獲市級衛(wèi)生小區(qū)榮譽(yù)，計(jì)生服務(wù)中心榮獲市級衛(wèi)生先進(jìn)單位。

以平安建設(shè)為著力點(diǎn) 開拓和諧穩(wěn)定局面

平安是民生之需，穩(wěn)定是發(fā)展之基。

近年來，特別是今年以來，柏城街道堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，創(chuàng)新工作，突出重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，化解了一大批矛盾糾紛，走出一條具有柏城特色的社會(huì)管理新路子。

柏城升級平臺(tái)，對辦事處及8個(gè)社區(qū)居委會(huì)綜治軟硬件建設(shè)進(jìn)行了升級改造，規(guī)范了各社區(qū)群眾工作室、人民調(diào)解室、法律援助點(diǎn)“村室”建設(shè)。對技防平臺(tái)進(jìn)行綜合升級，安裝的325個(gè)監(jiān)控探頭實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)；居民自行安裝報(bào)警裝置5400個(gè)。

為強(qiáng)化防范，柏城加強(qiáng)了“人防、技防、物防”，定期開展輪班巡防和重點(diǎn)時(shí)段和主要敏感節(jié)點(diǎn)的治安巡防，并以三無社區(qū)和三無網(wǎng)格創(chuàng)建為內(nèi)容開展“筑點(diǎn)”工作，以信息共享、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、平安共建等項(xiàng)工作為重點(diǎn)開展“控邊”工作，實(shí)現(xiàn)平安邊界創(chuàng)建“雙贏”。

認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，健全了街道社區(qū)調(diào)解人才庫，物建民事調(diào)解評議員95名上崗調(diào)解。在大走訪活動(dòng)中，共排查出較大矛盾問題32起，調(diào)處30起，化解率93%。同時(shí)，設(shè)立網(wǎng)格服務(wù)管理“微信通”信息平臺(tái)，通過平臺(tái)，上報(bào)排查問題，分層落實(shí)責(zé)任，解決社會(huì)治安、民生保障等問題42條。

在專項(xiàng)整治中，柏城先后開展了鐵路沿線、勞動(dòng)密集場所、夏季消防、安全隱患排查整治、反邪教、無證民辦學(xué)校等專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)治安安全環(huán)境。

在平安創(chuàng)建中，柏城先后開展了“平安居委”、“平安小區(qū)”、“平安校園”、“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng)。

以“十評三晉級活動(dòng)”為載體，柏城深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，共評選“十佳最美平安家庭”80戶，“平安家庭”3400戶，提升了居民參與平安創(chuàng)建的積極性。

以黨的建設(shè)為根本點(diǎn) 推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

作為全省推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)，柏城街道快著手、早行動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)，充分發(fā)揮基層黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，形成了齊心協(xié)力、共克難關(guān)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。

決策事項(xiàng)覆蓋到位。完善各項(xiàng)管理制度，大力推行“一征三議兩公開”工作法，把居民救濟(jì)、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放等涉及居民生活的重要事項(xiàng)全部列入民主決策范圍，提高廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。

保障機(jī)制到位。配套完善了社區(qū)黨員干部直接聯(lián)系群眾、決策咨詢評估等制度，為深入開展“一征三議兩公開”工作法提供了制度保障。對政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，邀請國土、環(huán)保等部門進(jìn)行論證分析，認(rèn)真修改完善。

發(fā)揮作用到位。充分發(fā)揮紀(jì)工委和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，對社區(qū)重大事項(xiàng)決策和實(shí)施過程，通過全程參與、設(shè)立意見箱、走訪群眾，查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行監(jiān)督和檢查。今年以來，共通過“一征三議兩公開”工作法決策和落實(shí)征地拆遷、道路整修、環(huán)境綠化、公共設(shè)施完善等事項(xiàng)37個(gè)。

黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督到位。以落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和解決損害群眾利益的突出問題作為重點(diǎn)，采取切實(shí)有力措施，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，切實(shí)保障黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揚(yáng)民主，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

砥礪奮進(jìn)凝聚發(fā)展力量，厚積薄發(fā)催生魅力柏城。如今，柏城街道辦事處正用新思想、新理念、新做法，朝著一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加安寧、環(huán)境更加優(yōu)美、人與自然更加和諧的富裕、民主、文明、進(jìn)步的新柏城奮力邁進(jìn)。