花園街道辦事處人大代表創(chuàng)新矛盾化解辦法

本報(bào)訊 （通訊員 張志勇）泌陽縣花園街道辦事處地處縣城北部和東部，承載著土地征用、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)瘸墙ㄈ蝿?wù)，失地農(nóng)民保障、宅基地糾紛等成為信訪問題的重點(diǎn)。面對這一系列問題，近年來，該辦事處組織縣、鄉(xiāng)人大代表積極投入矛盾化解工作中。

該辦事處設(shè)有調(diào)解室、談心室、候訪大廳、檔案室，各居委也成立了相應(yīng)的組織和調(diào)解機(jī)構(gòu)，12個居委劃分成3個片和1個大網(wǎng)格、28個小網(wǎng)格，分別由人大代表擔(dān)任片長和網(wǎng)格長，便于梳理和解決問題。在矛盾排查中采取周排查工作法，由各人大代表片長負(fù)責(zé)組織，各居民小組長為排查信息員，對縣城居民小區(qū)、經(jīng)營場所、各郊區(qū)居民組內(nèi)產(chǎn)生的問題及時(shí)上報(bào)，歸類梳理，建立信息臺賬，迅速化解。在化解矛盾方式方法上，以信訪聽證為主，分類處理。對于一般性矛盾，即自立案件，實(shí)行屬地管理，分級化解，嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首問負(fù)責(zé)制，要求小問題不出組、村，不出辦事處，及時(shí)就地解決問題，待調(diào)解成功后，出具書面處理意見，給爭議的雙方共同遵守，把問題解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)行信訪代理工作辦法，根據(jù)縣信訪代理工作暫行辦法，縣人大代表作為信訪代理員服務(wù)群眾，對有矛盾的群眾，爭取雙方自愿的原則，委托人大代表代理反映和解決訴求，這一方法切實(shí)可行，有5起矛盾信訪人不出門就得到解決。開展信訪風(fēng)險(xiǎn)評估，凡涉及征地、拆遷、安置、新農(nóng)村建設(shè)、人居環(huán)境改善、失地農(nóng)民的局部土地調(diào)整，廣泛采取事前信訪風(fēng)險(xiǎn)評估，由縣、鄉(xiāng)人大代表牽頭，組織居民代表會、群眾會討論論證，意見一致后實(shí)施，有效地減少了社會矛盾。實(shí)行評查評議和信訪聽證會制度。評查評議是對代表、信訪承辦人辦案結(jié)果和辦案質(zhì)量的檢驗(yàn)。對重點(diǎn)疑難案件，組織縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、法律顧問、司法公證處、信訪當(dāng)事人、村組干部、群眾代表不少于40人參加，電視臺全程錄像，在辦事處或居委會開展評查評議，并對承辦的矛盾處理意見進(jìn)行投票，當(dāng)場由公證處公布評議結(jié)果。

今年上半年，該辦事處共化解各類矛盾49件，其中集體訪5件、赴縣以上個訪15件、自立29件，解決問題的辦結(jié)率、群眾滿意率等大幅提升。