西平縣“四抓四提升”加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程紀(jì)實(shí)

記者 丁 振 通訊員 張艷紅

園區(qū)內(nèi)，流水線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，車(chē)輛川流不息；建設(shè)工地上，機(jī)械臂來(lái)回伸展，現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天……

雖值隆冬時(shí)節(jié)，但走馬西平，卻能處處感受到西平兒女搶抓機(jī)遇，揮動(dòng)如椽巨筆，在嫘祖故里寫(xiě)下新型城鎮(zhèn)化秀美篇章的干事激情。

近兩年來(lái)，西平縣充分發(fā)揮城鎮(zhèn)建設(shè)的引領(lǐng)作用，以“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以“三線三區(qū)”建設(shè)為主線，以清潔家園行動(dòng)為動(dòng)力，不斷加大投入，完善基礎(chǔ)，拉大框架，強(qiáng)化管理，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市形象明顯提升，綜合承載能力日益增強(qiáng)。目前，該縣縣城規(guī)劃面積達(dá)60平方公里，建成區(qū)面積29.1平方公里，吸納人口27萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)35.3%。該縣先后被定為全省推進(jìn)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)縣、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、城市精細(xì)化管理首批試點(diǎn)縣，被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生城、園林城、文明城，是中國(guó)嫘祖文化之鄉(xiāng)、中國(guó)冶鐵鑄劍文化之鄉(xiāng)。

抓規(guī)劃，提升水平

站在洪河公園旁一幢高層建筑的頂端遠(yuǎn)眺，只見(jiàn)河流穿城而過(guò)，兩岸造型各異的高樓鱗次櫛比，道路縱橫交錯(cuò)，街道車(chē)水馬龍……一個(gè)既現(xiàn)代生態(tài)又兼容田園風(fēng)光的新西平躍然眼前。

今日西平的美景，得益于高起點(diǎn)和具有前瞻性的規(guī)劃。

西平縣堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，按照“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、逐步建設(shè)，綜合規(guī)劃、有序建設(shè)，精心規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)”的原則，結(jié)合西平人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)，編制城市總體規(guī)劃，可滿(mǎn)足未來(lái)20年城市發(fā)展需要。同時(shí)，該縣還完成了城市新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，以及192個(gè)行政村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、小洪河兩岸建設(shè)規(guī)劃，特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。

在完善縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，該縣結(jié)合西平區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)劃了“三線三區(qū)”（柏國(guó)大道沿線、西漯快速通道沿線、107國(guó)道沿線，舊城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），著力把107國(guó)道沿線打造成物流商貿(mào)區(qū)，把舊城區(qū)打造成宜居生活區(qū)，把新城區(qū)打造成休閑娛樂(lè)區(qū)、科教行政區(qū)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成工業(yè)園區(qū)。

抓建設(shè)，提升功能

在城市建設(shè)中，西平縣將重點(diǎn)放在解決群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上，把提高群眾生活質(zhì)量、創(chuàng)造和諧人居環(huán)境，增加城市親和力作為城建工作的落腳點(diǎn)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

——實(shí)施硬化工程。近兩年來(lái)，該縣以貫通主干道、打通斷頭路、修建民心路為重點(diǎn)，投資8億多元新建和改造道路26條50多公里，改造背街小巷道路20多條，完成了西平大道、建設(shè)路等7條道路升級(jí)改造工程。

——實(shí)施綠化工程。新增綠地面積16.5公頃、城區(qū)園林綠地面積720公頃，綠化覆蓋率達(dá)36%，人均綠地達(dá)9.2平方米，通過(guò)了省級(jí)園林城的復(fù)查驗(yàn)收。

——實(shí)施亮化工程。對(duì)城區(qū)所有路段路燈進(jìn)行了升級(jí)改造，安裝升級(jí)路燈4000多盞，城區(qū)夜晚如晝、燈火輝煌，居民夜晚出行更加方便、安全。

——實(shí)施凈化工程。第一污水處理廠升級(jí)改造工程已完成工程量的70%，第二污水處理廠正在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，配套管網(wǎng)正在鋪設(shè)。新建改造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站32座。

——實(shí)施美化工程。建成洪河公園并正式開(kāi)放，成為縣城一道亮麗的風(fēng)景線。對(duì)小洪河城區(qū)段進(jìn)行了綜合治理，建成濱河帶形公園，猶如一條玉帶環(huán)繞在縣城中。新建了仙女河游園、洪河公園二期工程，嫘祖文化苑已正式啟動(dòng)實(shí)施，小洪河引洪道景觀帶正在規(guī)劃設(shè)計(jì)。

通過(guò)實(shí)施“五化”工程，西平縣城區(qū)天更藍(lán)了、地更綠了、街更凈了、路更寬了、燈更明了、景更美了，一幅婀娜多姿、濃墨重彩的城市建設(shè)畫(huà)卷正在展開(kāi)。

抓拓展，提升規(guī)模

擴(kuò)大人居空間、提高城市品位、打造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，成為西平縣委、縣政府加快城市建設(shè)而為之奮斗的目標(biāo)，按照“三區(qū)并進(jìn)”的工作思路，西平縣打響了城市建設(shè)戰(zhàn)役。

一是拓展建設(shè)新城區(qū)。該縣加快推進(jìn)城西新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，目前新區(qū)規(guī)劃面積達(dá)27平方公里，道路等基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善，形成了“五縱七橫”的道路框架。如今，投資3億元的國(guó)際商貿(mào)城一期項(xiàng)目已建成12萬(wàn)平方米，部分商戶(hù)已入??；占地200多畝的建業(yè)城市綜合體項(xiàng)目已初具雛形；第五初級(jí)中學(xué)已建成并實(shí)現(xiàn)招生；城西新區(qū)皇家一號(hào)、翡翠城等一批新穎別致的商住小區(qū)均已投入使用，提升了城市形象。

二是加快壯大集聚區(qū)。按照產(chǎn)城融合的發(fā)展要求，該縣加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，集聚區(qū)規(guī)劃面積14平方公里，建成面積8平方公里；修建了工業(yè)大道、仙女河北路、護(hù)城河路等11條道路，基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”。如今，集聚區(qū)已入住各類(lèi)企業(yè)122家，其中限額以上企業(yè)76家，形成了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機(jī)械電子制造等支柱產(chǎn)業(yè)。

三是穩(wěn)步改造舊城區(qū)。近三年來(lái)，該縣共實(shí)施舊城改造項(xiàng)目30余個(gè)，總投資60多億元。同時(shí)，該縣還大力推進(jìn)實(shí)施保障性住房建設(shè)，兩年來(lái)累計(jì)投入資金3.87億元，建設(shè)各類(lèi)保障性住房9565套46.8萬(wàn)平方米，現(xiàn)已建成1362套7.2萬(wàn)平米；改造農(nóng)村危房5000戶(hù)、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼331.8萬(wàn)元，確保困難家庭住有所居。

抓管理，提升品位

精耕細(xì)作的城市管理、無(wú)微不至的社區(qū)服務(wù)……強(qiáng)大的公共服務(wù)供應(yīng)力，讓西平縣城散發(fā)出迷人的成熟魅力，讓西平市民的幸福指數(shù)不斷躍升。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理。該縣集中治理違法違章建筑，對(duì)不符合規(guī)劃的建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治；成立建筑業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)全縣建筑市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范；啟動(dòng)實(shí)施住宅小區(qū)維修保證金制度，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理；推進(jìn)城市精細(xì)化管理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，被定為全省城市精細(xì)化管理首批試點(diǎn)縣。

加強(qiáng)市容市貌管理。該縣實(shí)行縣四個(gè)班子成員分包路段責(zé)任制，堅(jiān)持干部職工義務(wù)勞動(dòng)制度，對(duì)沿街單位和門(mén)店實(shí)行“門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度，對(duì)機(jī)關(guān)庭院開(kāi)展衛(wèi)生綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，定期檢查評(píng)比，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔日?；?、全民化。同時(shí)，堅(jiān)持每天主干道灑水、不間斷保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。此外，深入開(kāi)展城區(qū)交通秩序、市場(chǎng)環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，城鎮(zhèn)管理水平顯著提升。

加強(qiáng)市民素質(zhì)的管理。以“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，該縣加大教育和宣傳力度，開(kāi)展各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步樹(shù)立城市觀念，增強(qiáng)城市意識(shí)，形成關(guān)心城市、熱愛(ài)城市、建設(shè)城市、管理城市的共識(shí)。

移步皆是景，舉目滿(mǎn)眼春。四通八達(dá)的道路、嶄新而充滿(mǎn)活力的新區(qū)、強(qiáng)勁發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)，正成為西平厚積薄發(fā)、振翅起飛的生動(dòng)體現(xiàn)，一個(gè)宜居、宜游、宜學(xué)、宜業(yè)、宜商的美麗西平正以昂揚(yáng)向上的姿態(tài)，展現(xiàn)在世人面前。