市發(fā)改委等十單位行政審批事項及服務(wù)承諾

市發(fā)改委等十個被評議單位行政審批事項及服務(wù)承諾

日前，市發(fā)改委等10個被評議單位按照《市人大常委會2014年工作評議實施方案》的要求，堅持公開評議，各自梳理本單位的審批事項并鄭重向社會承諾了提高辦事效率的事項，現(xiàn)予以刊發(fā)，請社會各界監(jiān)督。

電話：0396-2606389

郵箱：zmdrdgzpy@126.com

                                                 ——編者

市司法局行政審批事項及服務(wù)承諾

一、審批事項：

法律援助申請

審批流程：1.接待人員初審（一次性告知）；2.法援中心主任審批；3.給予援助決定；4.指派律師辦理；5.與申請人辦理援助協(xié)議、簽訂授權(quán)委托書。

審批時限：5個工作日。

承諾：農(nóng)民工、殘疾人、持有低保證人員申請法律援助免于審查經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)，提供法律援助不收取任何費用。

二、審核事項：

（一）基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、基層法律服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)

審核流程：1.申請人申請；2.接待人員受理（一次性告知）；3.局基層工作指導(dǎo)科審核；4.上報省司法廳基層管理處備案審批；5.市司法局頒證。

審核時間：法定30個工作日，承諾20個工作日。

承諾：嚴(yán)格按照《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》進(jìn)行辦理，不收費。

（二）國家司法考試成績合格人員法律職業(yè)資格申請初審

審核流程：1.申請人申請；2.承辦人對申請人提交材料進(jìn)行審查（一次性告知）；3.申請人填寫《法律職業(yè)資格證書授予申請表》；4.市司法局提出初審意見；5.上報省廳。

審核時間：承諾3個工作日。

承諾：嚴(yán)格按照《法律職業(yè)資格證書管理辦法》及省司法廳有關(guān)通知要求辦理，不收費。

（三）申辦公證機構(gòu)初審、公證員任職初審、設(shè)立律師事務(wù)所初審、申請律師執(zhí)業(yè)初審

審核流程：1.申請人申請；2.所在地司法行政機關(guān)對申請人進(jìn)行資格審核；3.報上一級司法行政機關(guān)審批；4.領(lǐng)證。

承諾：嚴(yán)格按照《公證法》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的程序和時間辦理，不收費。

投訴舉報、監(jiān)督電話：駐馬店市司法局監(jiān)察室：0396-2961689

 

市人社局行政審批事項及服務(wù)承諾

一、審批事項

市人力資源和社會保障局現(xiàn)有審批事項共五項，分別是：①民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審批；②職業(yè)技能鑒定機構(gòu)設(shè)立審批；③人力資源服務(wù)許可；④勞務(wù)派遣經(jīng)營許可；⑤特種工時制度審批。

二、工作流程

（一）民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審批程序

行政相對人申請→“窗口”受理→人社行政部門審核材料→人社行政部門同意籌設(shè)并發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書及相關(guān)表格→申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的提交有關(guān)材料→人社行政部門審查材料受理→組織專家實地考察評估并形成書面考察報告→人社行政部門審核考察報告并形成正式批復(fù)→人社行政部門予以批準(zhǔn)并頒發(fā)《辦學(xué)許可證》。

（二）職業(yè)技能鑒定機構(gòu)設(shè)立審批程序

行政相對人申請→“窗口”受理→人社行政部門審核材料→人社行政部門提出審核意見→組織專家現(xiàn)場勘察評估→人社行政部門審核考察報告并形成正式批復(fù)或答復(fù)意見→同意舉辦的發(fā)鑒定許可證。

（三）人力資源服務(wù)許可辦事指南

行政相對人申請→“窗口”受理→轉(zhuǎn)主辦科室審核→實地考察→分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見→上網(wǎng)登記→發(fā)證。

（四）勞務(wù)派遣經(jīng)營許可辦事指南

行政相對人申請→“窗口”受理→轉(zhuǎn)主辦科室審核→實地考察→分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見→上網(wǎng)登記→發(fā)證。

（五）特種工時制度審批辦事指南

行政相對人申請→“窗口”受理→轉(zhuǎn)主辦科室審核→分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見→上網(wǎng)登記→發(fā)證。

市環(huán)境保護局行政審批事項及服務(wù)承諾

一、建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施驗收審批

（一）辦事程序

1.窗口受理并初審；2.辦理科室對環(huán)評文件進(jìn)行技術(shù)審查；3.承辦科室對廠址現(xiàn)場勘察；4.提交局聯(lián)審聯(lián)批會議審查；5.辦理科室提出審批意見，分管局長簽署意見，局長簽發(fā)；6.窗口發(fā)件。

（二）申報材料及條件

1.備案項目發(fā)改主管部門備案表；2.建設(shè)項目現(xiàn)場勘察記錄；3.土地行政主管部門土地預(yù)審意見，規(guī)劃主管部門規(guī)劃選址意見書，占用林地需林業(yè)行政主管部門意見，水利行政主管部門意見（涉及水土保持項目），安全行政主管部門安全評價審批意見；4.專家審查意見（報告書），環(huán)評修改說明；5.建設(shè)項目主要污染物總量指標(biāo)備案表；6.報告書、報告表報批版；7.下一級環(huán)保部門審查意見；8.需要提供的其他材料。

（三）法定時限

登記表15個工作日、報告表30個工作日、報告書60個工作日。

（四）承諾時限

登記表1個工作日、報告表20個工作日、報告書40個工作日。

（五）審批依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《河南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》。

二、危險廢物經(jīng)營許可

（一）辦事程序

1.窗口受理并初審；2.現(xiàn)場核查；3.辦理科室提出審批意見，分管局長簽署意見，局長簽發(fā)；4.窗口發(fā)件。

（二）申報材料及條件

1.書面申請；2.滿足審批條件要求的證明材料。

（三）法定時限

20個工作日。

（四）承諾時限

10個工作日。

（五）審批依據(jù)

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。

三、危險廢物轉(zhuǎn)移審批

（一）辦事程序

1.窗口受理；2.報批；3.辦理科室簽署意見；4.窗口發(fā)件。

（二）申報材料及條件

1.危險廢物轉(zhuǎn)移計劃（原件、一式叁份、蓋章）；2.接收單位《危險廢物經(jīng)營許可證》（提交原件，留存復(fù)印件）；3.《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。

（三）法定時限

無法定工作日。

（四）承諾時限

20個工作日。

（五）審批依據(jù)

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。

四、排污許可

（一）辦事程序

1.窗口受理；2.審核；3.公示；4.發(fā)證。

（二）申報材料及條件

1. 環(huán)保設(shè)施驗收和環(huán)境監(jiān)測資料；2.排污單位的污染物排放種類、數(shù)量資料。

（三）法定時限

23個工作日。

（四）承諾時限

18個工作日。

（五）審批依據(jù)

《淮河和太湖海流域排放重點水污染物許可證管理辦法》（國家環(huán)境保護總局第11號令）、《河南省排放污染物許可證管理暫行辦法》。

市財政局行政審批事項及服務(wù)承諾

審批事項：

罰沒許可證審批辦理審批流程：

1.單位提出申請，并填寫《河南省罰沒許可證》申請表提出申請；2.提供省級以上執(zhí)罰文件依據(jù)；3.填報《罰沒許可證申領(lǐng)表》；4.財政部門審驗辦理。

審批時限：20個工作日。

承諾：嚴(yán)格按照《河南省〈罰款沒收財物許可證〉管理辦法》辦理，不收費。

市民政局行政審批事項及服務(wù)承諾

一、社會辦養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可

審批程序：⑴申請人提交材料；⑵許可機關(guān)審查材料和實地查看；⑶許可機關(guān)頒發(fā)《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》。

審批時限：許可機關(guān)自受理之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查并實地查驗。符合條件的，頒發(fā)《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》，并在10日內(nèi)送達(dá)；不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定。

責(zé)任單位：市民政局老齡辦，咨詢電話：2672838。

二、社會團體登記

審批程序：⑴申請。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后，申請人準(zhǔn)備好籌備登記所需材料報市民政局。⑵受理。在規(guī)定時間內(nèi)審查和實地查看，出具名稱核準(zhǔn)及審查意見。⑶批準(zhǔn)登記注冊。

審批時限：民政部門收到全部有效文件之日起，60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；自收到成立登記的全部有效文件之日起，30日內(nèi)辦結(jié)。

責(zé)任單位：市民政局民管科，咨詢電話：2672823。

三、民辦非企業(yè)單位登記

審批程序：⑴申請。發(fā)起人提交申請材料。⑵受理。在規(guī)定時間內(nèi)審查和實地查看。⑶批準(zhǔn)登記注冊。

審批時限：自收到成立登記的全部有效文件起60日內(nèi)辦結(jié)。

責(zé)任單位：市民政局民管科，咨詢電話：2672823。

四、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人審批

審批程序：⑴申請人向戶籍所在地的縣（區(qū)）民政部門進(jìn)行申請；⑵縣級民政部門受理審查；⑶符合條件的，上報市民政局；⑷市民政局審查并到指定醫(yī)院進(jìn)行檢查；⑸對檢查結(jié)果符合條件的，上報省民政廳備案。

審批時限：縣級民政部門在20個工作日內(nèi)對材料進(jìn)行審查。市民政局在30個工作日內(nèi)對上報材料進(jìn)行審查。符合條件的，到指定醫(yī)院，對慢性病進(jìn)行檢查；檢查結(jié)果符合條件的，于20個工作日內(nèi)報省民政廳審核備案。省民政廳于20個工作日內(nèi)簽署備案意見。

責(zé)任單位：市民政局優(yōu)撫科，咨詢電話：2672811。

五、福利企業(yè)資格認(rèn)定

審批程序：⑴向縣級民政部門申請；⑵市民政局對申報材料進(jìn)行審查；⑶發(fā)證。

審批時限：在接到申報材料后7個工作日內(nèi)進(jìn)行審查并提出書面意見。

責(zé)任單位：市民政局社會福利科，咨詢電話：2672832。

六、涉華僑、港澳臺收養(yǎng)登記

審批程序：⑴收養(yǎng)當(dāng)事人向登記機關(guān)提供相關(guān)材料；⑵登記機關(guān)審查材料；⑶發(fā)收養(yǎng)登記證。

審批時限：自收到收養(yǎng)登記有關(guān)材料后，30個工作日內(nèi)辦結(jié)。

責(zé)任單位：市民政局社會福利科，　咨詢電話：2672832。

市國土資源局行政審批事項及服務(wù)承諾

土地登記

一、事項名稱：劃撥土地使用權(quán)登記。

二、設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》。

三、辦事程序：“窗口”受理→轉(zhuǎn)主辦單位進(jìn)行地籍、權(quán)屬調(diào)查→審核審批→注冊登記→繳納費用→核發(fā)土地證書。

四、申報材料：

1.用地單位或個人申請；

2.申請人身份證原件及復(fù)印件，委托的須提供委托書、委托人與被委托人身份證原件及復(fù)印件（原件核對后退回）；

3.用地單位機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件（原件核對后退回）；

4.政府批文；

5.國有劃撥用地決定書；

6.劃撥價款發(fā)票原件；

7.用地規(guī)劃許可證和審批單；

8.收回的提供土地證原件；

9.土地勘測定界報告和勘測圖；

10.地籍調(diào)查表（暫不提供）；

11.重大項目用地單位提供竣工驗收報告承諾書；

12.其他需要提供的資料。

五、承諾時限：10個工作日（不含地籍調(diào)查時間）。

六、收費標(biāo)準(zhǔn)：土地登記費。

七、收費依據(jù)：[1990]國土（籍）字第93號。

改變土地原批準(zhǔn)用途和規(guī)劃條件審批

一、事項名稱：改變土地原批準(zhǔn)用途和規(guī)劃條件審批。

二、設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

三、辦事程序：“窗口”受理→轉(zhuǎn)主辦單位審查報批→發(fā)放批文等。

四、申報材料：

1.用地單位或個人申請；

2.用地單位的營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法人身份證原件及復(fù)印件，委托的須提供委托書與被委托人身份證原件及復(fù)印件（原件核對后退回）；

3.土地使用證原件及復(fù)印件，或土地所在地土地行政主管部門出具的土地權(quán)屬證明、出讓合同、出讓金繳納憑證；

4.規(guī)劃部門出具的用地詳細(xì)性控制規(guī)劃函、現(xiàn)狀圖、紅線圖；

5.土地估價報告、土地估價技術(shù)報告、地價評估結(jié)果備案表或?qū)彶橐庖姡?/span>

6.土地勘測定界技術(shù)報告書和勘測圖；

7.地籍權(quán)屬前期調(diào)查意見；

8.其他需要提供的資料。

五、承諾時限：自收到全部所需材料之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)（不含上報市政府審批時間）。

六、收費標(biāo)準(zhǔn)：出讓合同約定金額及文件規(guī)定，繳納土地出讓金和稅費。

集體土地使用權(quán)審批

一、事項名稱：集體土地使用權(quán)審批。

二、設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》、《物權(quán)法》。

三、辦事程序：“窗口”受理→地籍科審查報政府批準(zhǔn)→“窗口”發(fā)放批文。

四、申報材料：

1.村委（居委會）留地安置申請（附村委、辦事處意見）；

2.村組長（居委會主任）身份證，委托的須提供委托書、委托人與被委托人身份證復(fù)印件（原件核對后退回）；

3.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、審批單、用地詳細(xì)性控制規(guī)劃、現(xiàn)狀圖、紅線圖；

4.土地勘測定界技術(shù)報告和勘測定界圖；

5.驛城區(qū)或開發(fā)區(qū)向市政府的請示（附領(lǐng)導(dǎo)簽批意見）或批復(fù)；

6.村組（居委會）人口清單及派出所、辦事處、村委會、村民組審核意見；

7.轄區(qū)分局地籍權(quán)屬前期調(diào)查意見；

8.其他需要提供的資料。

五、承諾時限：自收到全部所需材料之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)（不含上報市政府審批時間）。

六、收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費。

采礦權(quán)的取得、變更審批

一、事項名稱：采礦權(quán)的取得審批。

二、設(shè)立依據(jù)：河南省實施《礦產(chǎn)資源法》辦法、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》。

三、辦事程序：“窗口”受理→轉(zhuǎn)礦產(chǎn)科實地核查→審核批準(zhǔn)→繳納相關(guān)費用→“窗口”核發(fā)證書。

四、申報材料：

1.采礦權(quán)申請登記報告；

2.礦山儲量核查報告及礦區(qū)范圍圖；

3.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

4.采礦權(quán)申請人法人營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.提交與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；

6.提交采礦權(quán)價款評估報告；

7.開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評估報告及環(huán)境行政部門的審查意見；

8.經(jīng)評審備案后的礦山地質(zhì)、環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案；

9.非煤礦山建設(shè)項目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒副怼?/span>

五、承諾時限：30個工作日。

六、收費標(biāo)準(zhǔn)：

登記費：大型礦山500元，中型礦山300元，小型礦山200元，換發(fā)證100元（注：2014年至2015年暫停兩年）。

土地登記

一、事項名稱：國有出讓土地使用權(quán)登記。

二、設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》。

三、辦事程序：“窗口”受理→轉(zhuǎn)主辦單位進(jìn)行地籍、權(quán)屬調(diào)查→審核審批→注冊登記→繳納費用→核發(fā)土地證書。

四、申報材料：

1.用地單位或個人申請；

2.申請人身份證原件及復(fù)印件，委托的須提供委托書、委托人與被委托人身份證原件及復(fù)印件（原件核對后退回）；

3.用地單位機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件（原件核對后退回）；

4.政府批文原件或政府批準(zhǔn)公開出讓文件和拍賣成交確認(rèn)書；

5.出讓合同、出讓金發(fā)票、契稅發(fā)票等原件；

6.用地規(guī)劃許可證和審批單；

7.收回的提供土地使用證原件或收回文件和注銷公告；

8.土地勘測定界報告和勘測圖；

9.地籍調(diào)查表（暫不提供）；

10.其他需要提供的資料。

五、承諾時限：10個工作日（不含地籍調(diào)查時間）。

六、收費標(biāo)準(zhǔn)：[1990]國土（籍）字第93號，收取土地登記費。

建設(shè)項目用地預(yù)審

一、事項名稱：已批準(zhǔn)項目建設(shè)書的審批類建設(shè)項目和需備案的建設(shè)項目。

二、設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》、《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（中華人民共和國國土資源部令第42號）。

三、辦事程序：“窗口”受理→轉(zhuǎn)規(guī)劃科技科→轉(zhuǎn)“窗口”辦。

四、申報材料：

1.建設(shè)項目用地預(yù)審申請表；

2.建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告；

3.相關(guān)縣（區(qū)）國土資源局初步審查意見；

4.項目建設(shè)書批復(fù)文件或項目備案批準(zhǔn)文件；

5.建設(shè)項目可行性研究報告；

6.建設(shè)項目總平面布置圖；

7.補充耕地初步方案（或補充耕地協(xié)議）；

8.繳納耕地開墾費的資金承諾書；

9.單獨選址建設(shè)項目擬選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；

10.單獨選址建設(shè)項目所在區(qū)域的國土資源管理部門出具的是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料；

11.規(guī)劃調(diào)整方案及補劃基本農(nóng)田說明；

12.規(guī)劃修改實施影響評估報告（前附資質(zhì)證復(fù)印件）；

13.標(biāo)明建設(shè)項目占地位置的土地利用總體規(guī)劃圖及1∶10000現(xiàn)狀分幅圖；

14.標(biāo)明建設(shè)項目占地位置的基本農(nóng)田保護圖；

15.標(biāo)明建設(shè)項目補耕或補劃基本農(nóng)田位置的基本農(nóng)田保護圖；

16.標(biāo)明建設(shè)項目補充耕地位置的土地利用現(xiàn)狀圖；

17.規(guī)劃調(diào)整及占用基本農(nóng)田聽證材料；

18.規(guī)劃調(diào)整及占補基本農(nóng)田論證意見；

19.占用基本農(nóng)田的建設(shè)項目用地預(yù)審實地踏勘報告。

五、承諾時限：自收到全部所需材料之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)，特殊大型項目30個工作日辦結(jié)（依法需要聽證論證的除外）（不含上報審批時間）。

市教育局行政審批事項及服務(wù)承諾

一、審批事項：普通高中、中職教師資格認(rèn)定。

二、辦事程序：發(fā)布公告、報名、考試、審查、認(rèn)定技能測試、體檢、公示、發(fā)放證書。

三、申報材料及條件：《申請表》、《鑒定表》、《體檢表》、身份證、學(xué)歷證、普通話證、考試合格證原復(fù)印件、照片。

四、承諾時限：受理30個工作日內(nèi)完成。

五、審批依據(jù)：《教師法》、《河南省實施〈教師資格條例〉細(xì)則（試行）》。

市民族宗教局行政審批事項及服務(wù)承諾

一、審批事項

（一）籌備設(shè)立除寺觀教堂以外的其他固定宗教活動場所的審批

審批流程：1.收到申請材料；2.進(jìn)行初審，實地考察；3.必要時召開聽證會；4.經(jīng)會議研究對除寺觀教堂以外的其他固定活動處所進(jìn)行審批。

審批時限：法定30個工作日，承諾12個工作日。

承諾：嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》要求進(jìn)行辦理，不收費。

（二）在宗教活動場所內(nèi)改建或者寺觀教堂以外的其他固定宗教活動處所內(nèi)新建建筑物審批

審批流程：1.收件申請材料；2.實地考察；3.經(jīng)會議研究，作出審批意見。

審批時限：法定20個工作日，承諾10個工作日。

承諾：嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》、《宗教事務(wù)方面部分行政許可項目實施細(xì)則》要求進(jìn)行辦理，不收費。

（三）設(shè)立市級宗教團體的審批

審批流程：1.收到籌備申請書及相關(guān)資料；2.對籌備組織上報資料進(jìn)行審核，提出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)意見；3.籌備組織在主管部門的指導(dǎo)下，召開成立代表會議，通過章程，組織選舉，并將選舉結(jié)果上報業(yè)務(wù)主管部門備案；4.籌備組織向民政部門申請登記。

審批時限：法定30個工作日，承諾15個工作日。

承諾：嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》、《社會團體登記管理條例》進(jìn)行辦理，不收費。

（四）對跨設(shè)區(qū)的市、跨縣（區(qū)）舉辦大型宗教活動的審批

審批流程：1.申請人提出申請；2.受理申請后，進(jìn)行審核，深入現(xiàn)場實際察看，聽取活動舉辦地縣級宗教部門的意見；3.經(jīng)會議研究作出同意或不同意的決定，并通知提出申請的宗教團體、宗教活動場所；4.邀請境外宗教組織或個人參加的，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

審批時限：法定15個工作日，承諾7個工作日。

承諾：嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》、《河南省宗教事務(wù)條例》進(jìn)行辦理，不收費。

（五）市級宗教團體舉辦培訓(xùn)班審批

審批流程：1.宗教團體提出申請；2.審定受理，提出意見；3.經(jīng)會議研究，作出審批意見。

審批時限：法定20個工作日，承諾10個工作日。

承諾：嚴(yán)格按照《河南省宗教事務(wù)條例》進(jìn)行辦理，不收費。

二、審核事項

（一）公民變更民族成分審核

審批流程：1.收件申請材料；2.進(jìn)行審核，提出意見。

審批時限：法定7個工作日，承諾3個工作日。

承諾：嚴(yán)格按照國家民委辦公廳、教育部辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行變更民族成分有關(guān)規(guī)定的通知》要求辦理，不收費。

（二）籌備設(shè)立寺觀教堂的審核

審批流程：1.收到申請材料；2.進(jìn)行初審，實地考察；3.必要時召開聽證會；4.經(jīng)會議研究對設(shè)立為寺觀教堂的提出審核意見，符合條件的轉(zhuǎn)報省宗教局審批。

審批時限：法定30個工作日，承諾12個工作日。承諾：嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》要求進(jìn)行辦理，不收費。

（三）宗教教職人員審核備案

審批流程：1.收到宗教團體的認(rèn)定材料；2.審核備案。

審批時限：法定7個工作日，承諾5個工作日。承諾：嚴(yán)格按照《宗教教職人員備案辦法》要求辦理，不收費。

監(jiān)督電話：0396-2816304。

市發(fā)改委行政審批事項及服務(wù)承諾

市發(fā)改委市權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目審批規(guī)程

審批事項：市權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目審批。

辦事程序：1.項目單位提交審批（核準(zhǔn)）申請；2.窗口受理；3.科室初審：材料不全告知項目單位補正，經(jīng)初審不予審批（核準(zhǔn)）的說明原因并將材料退回；4.如涉及其他部門職能，在7個工作日內(nèi)商請相關(guān)部門出具意見；5.如有必要，在4個工作日內(nèi)委托相關(guān)機構(gòu)組織評審；6.科室審查辦理，屬市、縣審批（核準(zhǔn)）權(quán)限的向項目單位出具文件，需轉(zhuǎn)報省審批（核準(zhǔn)）的項目呈文報省；7.發(fā)放《工程建設(shè)項目廉政風(fēng)險告知書》；8.項目公示。

申報材料及條件：1.項目單位文件；2.具有相應(yīng)資質(zhì)咨詢機構(gòu)編制的項目可研報告（項目申請報告）；3.規(guī)劃部門規(guī)劃選址意見；4.國土部門用地預(yù)審意見；5.環(huán)保部門環(huán)境影響評價意見；6.項目所在地縣（區(qū)）發(fā)展改革委初審意見；7.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告；8.氣象部門出具的《雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估報告書》；9.節(jié)能審查意見；10.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

承諾時限：原承諾時限為20個工作日，新承諾時限為15個工作日。

審批依據(jù)：1.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2004］20號）；2.《關(guān)于改進(jìn)規(guī)范投資項目核準(zhǔn)行為加強協(xié)同監(jiān)管的通知》（發(fā)改投資［2013］2262號）；3.《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的通知》（豫政［2004］59號）；4.《河南省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（河南省2014年本）的通知》（豫政［2014］50號）。

市發(fā)改委市權(quán)限范圍內(nèi)吸收外商直接投資項目核準(zhǔn)規(guī)程

審批事項：市權(quán)限范圍內(nèi)吸收外商直接投資項目核準(zhǔn)。

辦事程序：1.項目單位提交申請；2.窗口受理；3.科室初審：材料不全告知項目單位補正，經(jīng)初審不予核準(zhǔn)的說明原因并將材料退回項目單位；4.如涉及其他部門職能，在7個工作日內(nèi)商請相關(guān)部門出具意見；5.如有必要，在4個工作日內(nèi)委托相關(guān)機構(gòu)組織評審；6.科室審查辦理，屬市、縣核準(zhǔn)權(quán)限的向項目單位出具核準(zhǔn)文件，需轉(zhuǎn)報省核準(zhǔn)的項目呈文報省；7.發(fā)放《工程建設(shè)項目廉政風(fēng)險告知書》；8.項目進(jìn)行公示。

申報材料及條件：1.項目申請文件；2.中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表、開戶銀行出具的資金信用證明；3.投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議；4.規(guī)劃部門規(guī)劃選址意見；5.國土部門用地預(yù)審意見；6.環(huán)保部門環(huán)境影響評價意見；7.節(jié)能審查意見；8.以國有資產(chǎn)出資的需由有關(guān)主管部門出具確認(rèn)文件；9.項目所在地縣（區(qū)）發(fā)改委初審意見；10.氣象部門出具的《雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估報告書》；11.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

承諾時限：原承諾時限為20個工作日，新承諾時限為15個工作日。

審批依據(jù)：1.《外商投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委2014年第12號令）；2.《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈河南省外商投資項目核準(zhǔn)和備案暫行管理辦法〉的通知》（豫發(fā)改外經(jīng)[2014]1066號）。

市發(fā)改委社會力量辦學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)審批規(guī)程

審批事項：社會力量辦學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)審批。

辦事程序：1.窗口受理；2.相關(guān)科室初步審查項目單位提供的相關(guān)材料，申報材料不全的一次性告知項目單位補正，經(jīng)初審不予審批的說明原因并將項目申請材料退回項目單位；3.承辦科室審查后提出意見并起草文件；4.分管主任審簽后印發(fā)審批文件。

申報材料及條件：1.收費單位的申請報告；2.具備辦學(xué)的資質(zhì)證明；3.具備獨立辦學(xué)條件證明；4.教育主管部門頒發(fā)的《社會力量辦學(xué)許可證》。

承諾時限：承諾時限為15個工作日。

審批依據(jù)：省發(fā)展改革委、省教育廳、省勞動保障廳關(guān)于印發(fā)《河南省民辦學(xué)校收費管理暫行辦法》的通知（豫發(fā)改收費[2005]1055號）。

市住建局行政審批事項及服務(wù)承諾

審批事項：

①城市樹木砍伐或移植審批

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.園林局現(xiàn)場勘察；4.科長審批；5.發(fā)證。

審批時限：3個工作日。

承諾：按駐發(fā)改審批[2011]163號文件，收取費用。

②城市道路挖掘、臨時占道及在街道兩側(cè)的公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物或其他設(shè)施審批

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.市政工程管理處現(xiàn)場勘察；4.科長審批；5.發(fā)證。

審批時限：5個工作日。

承諾：按省財政廳、物價局、建設(shè)廳豫價市字[1989]191號文件，收取費用。

③戶外廣告設(shè)置審批

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.城管監(jiān)察支隊現(xiàn)場勘察；4.科長審批；5.發(fā)證。

審批時限：5個工作日。

承諾：不收取任何費用。

④建筑工程施工許可

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.科長審批；4.發(fā)證。

審批時限：5個工作日。

承諾：不收取任何費用。

⑤臨時占用城市綠化用地許可

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.園林局現(xiàn)場勘察；4.科長審批；5.發(fā)證。

審批時限：3個工作日。

承諾：按駐發(fā)改審批[2011]163號文件，收取費用。

⑥城市污水排水許可

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.污水水處理征收管理辦公室、市政工程管理處現(xiàn)場勘察；4.科長審批；5.發(fā)證。

審批時限：5個工作日。

承諾：不收取任何費用。

⑦房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)場勘察；4.科長審批；5.發(fā)證。

審批時限：7個工作日。

承諾：不收取任何費用。

⑧建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.相關(guān)科室現(xiàn)場勘察；4.科長審批；5.發(fā)證。

審批時限：15個工作日。

承諾：不收取任何費用。

⑨城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書審批

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.城建科現(xiàn)場勘察；4.科長審批；5.發(fā)證。

審批時限：5個工作日。

承諾：不收取任何費用。

⑩燃?xì)饨?jīng)營許可（含企業(yè)和分銷站點）

審批流程：1.申請人申請；2.初審（一次性告知）；3.城建科現(xiàn)場勘察；4.科長審批；5.發(fā)證。

審批時限：7個工作日。

承諾：不收取任何費用。

投訴舉報、監(jiān)督電話：駐馬店市住建局監(jiān)察室：0396-2621563。