農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程系列專題之西平篇

□滑清泉

西平縣譚店鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長楊紅春節(jié)后就一直忙個不停，這是因為她又多了一個職務(wù)——譚店鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)站站長。7月23日一大早，楊紅同往常一樣來到辦公室整理資料，筆者看到她手里拿著全鄉(xiāng)10多個行政村的村道養(yǎng)護情況表。

“縣里實施‘鄉(xiāng)村暢通’工程以來，我們鄉(xiāng)積極承擔農(nóng)村公路管養(yǎng)責任，健全機構(gòu)，落實資金，充實養(yǎng)護隊伍，使村道養(yǎng)護逐步走向常態(tài)化，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了保障。”楊紅說。

要想富   先修路

譚店鄉(xiāng)祁莊村的一條公路上，村黨支部書記孫何周正帶領(lǐng)群眾培護路肩。出行難，行路難。曾幾何時，村里的群眾為腳下的路生出幾多無奈?，F(xiàn)如今，水泥路修到了家門口，祁莊村村民楊隨功笑得合不攏嘴：“現(xiàn)在，平坦的水泥路一直修到我家門口，干啥啥方便，多虧了黨和政府的政策好!” 孫何周說：“這條路全長1700多米，惠及6000多名群眾。”

“要想富，先修路”。近年來，西平縣委、縣政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣重點民生工程，全面提升農(nóng)村公路通行水平，打造“暢、潔、綠、美、安”的出行環(huán)境。全縣已基本形成了干支相連、四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。截至目前，西平縣農(nóng)村公路總里程達1453.116公里，其中，縣道163.821公里，鄉(xiāng)道301.809公里，村道987.486公里，全縣284個行政村全部通水泥（瀝青）公路。

西平縣農(nóng)村公路管理所所長李玉江介紹，為解決農(nóng)村群眾出行難的問題，推進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，西平縣抓住全市農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程三年行動計劃的重大機遇，全力加快農(nóng)村公路建設(shè)，計劃通過三年的努力，完成農(nóng)村公路150公里、橋梁1000延米以上的建設(shè)改造任務(wù)，完成投資1.5億元。

為強化農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程組織領(lǐng)導，西平縣政府成立了以縣長為組長的領(lǐng)導小組，全面負責農(nóng)村公路建設(shè)的指揮協(xié)調(diào)工作。縣政府出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村公路鄉(xiāng)村暢通工程活動的意見》，將農(nóng)村公路建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門領(lǐng)導班子實績考核的一項重要內(nèi)容，進一步明確了縣、鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)村公路的責任主體，政府主要領(lǐng)導是第一責任人的考核體系?？h政府督察室對農(nóng)村公路建設(shè)項目實行重點督察，定期通報，保證全縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體協(xié)調(diào)推進。

 三分建  七分養(yǎng)

俗話說，道路“三分建、七分養(yǎng)”。為提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平，加大農(nóng)村公路養(yǎng)護力度，西平縣制定了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，建立了“一路一檔”、“一橋一檔”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護電子檔案，明確了鄉(xiāng)村道路具體管養(yǎng)標準，定期組織專門人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作進行檢查、評比，并將評比結(jié)果與農(nóng)村公路“以獎代補”資金掛鉤，形成了強有力的監(jiān)督考核機制。西平縣農(nóng)村公路管理所組織專業(yè)隊伍全力做好坑槽挖補等路面維修工作，使農(nóng)村公路始終處于良好的安全暢通狀態(tài)。

7月23日，在譚店鄉(xiāng)桂白村的公路上，幾名穿橘黃色馬甲的農(nóng)民養(yǎng)護工正在清理路邊的雜草和莊稼。“以前村里的公路沒人管養(yǎng)，村里一些群眾在路邊種了莊稼。”桂白村黨支部書記譚桂蓮說，今年我們村結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，積極組織人員培路肩、清蒿草，深受農(nóng)民群眾歡迎。

桂白村村民堯書霞說：“如今，大家富了，家家戶戶開上了小汽車、摩托車。緊挨路面種莊稼影響車輛通行，也不美觀。路是大家的，養(yǎng)護也要靠大家！”“路沒修之前，我們晴天一身土，雨天一身泥，現(xiàn)在的路不但好走了，而且變美了。”走了幾十年泥巴路的譚店鄉(xiāng)桂白村老黨員陳書法深有感觸地說。

西平縣楊莊鄉(xiāng)農(nóng)民養(yǎng)護工馬彥紅說; “國家把咱村的路修好了，我們要管養(yǎng)好，讓農(nóng)村公路助力群眾奔小康，建設(shè)美麗家園。”在楊莊鄉(xiāng)操場村，村黨支部書記張華玲說：“現(xiàn)在農(nóng)村公路有人養(yǎng)護了，又是栽樹，又是培路肩，還有路政人員替村民保護路產(chǎn)路權(quán)。”

今年初以來，西平縣把農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程與農(nóng)村公路“管理養(yǎng)護年活動”結(jié)合起來，與“文明示范路”、“文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建有效結(jié)合起來。上半年，該縣農(nóng)村公路建設(shè)共完成挖補坑槽5550平方米，灌縫150000米，水毀路段增設(shè)護坡420米，完成投資170萬元。小修保養(yǎng)共完成整理路肩273.4千平方米，整修邊坡520.5千平方米，保潔路面12420千平方米，新創(chuàng)文明示范路14公里，新創(chuàng)文明示范鄉(xiāng)兩個，設(shè)置、更新警示標牌76塊，排查出危橋2座，確保了全縣農(nóng)村公路安全暢通。

公路通  百業(yè)興

“公路通，百業(yè)興”。 農(nóng)村公路是公益性最強的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村公路的延伸帶來了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。譚店鄉(xiāng)依托農(nóng)村公路發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)。全鄉(xiāng)有養(yǎng)豬專業(yè)村6個、養(yǎng)雞專業(yè)村5個、養(yǎng)兔專業(yè)村2個，養(yǎng)殖、種植大戶多達800戶，年出欄生豬20萬頭，蛋雞存欄50萬只。該鄉(xiāng)建成了以祁莊、鞏莊為中心的煙葉生產(chǎn)基地，以和張村為中心的西瓜種植基地等。

道路通了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民手中有錢了。農(nóng)村公路建設(shè)的的確確給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的變化。在楊莊鄉(xiāng)儀北村，村民張付嶺說：“村里的公路沒修通之前，路面凸凹不平，客商不愿進村收購土特產(chǎn)品，村民們種植的西瓜、煙葉、黃花菜等特色農(nóng)產(chǎn)品靠小貨車、三輪車運輸，成本高，有時還不能及時外運。現(xiàn)在路修通了，我們地里種的黃梨都賣到了上海等大城市了。”

“過去，遇上下雨天，農(nóng)產(chǎn)品運不出去，只能眼睜睜地爛在地里。”楊莊鄉(xiāng)儀北村黨支部書記劉海申說，現(xiàn)在好了，水泥路通到村子里，想賣農(nóng)產(chǎn)品就用手機聯(lián)系客商開車來村里，不愁產(chǎn)品賣不上好價錢，‘小康路’幫助我們圓了朝思暮想的‘小康夢’，大家十分高興，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性更高了。”

說起農(nóng)村公路給群眾帶來的好處，楊莊鄉(xiāng)黨委書記李婕深有感觸地說：“小康路直通家門口，為群眾生產(chǎn)生活提供了方便，提高了運輸能力，降低了運輸成本，帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民增收致富奠定了基礎(chǔ)。如今，小康路成為美麗鄉(xiāng)村的一道風景線，群眾有了幸福感。”

筆者在西平縣農(nóng)村采訪，看到小汽車、摩托車在水泥村道上行駛，一派繁忙景象……