《河南省實(shí)施＜地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例＞辦法》

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第３２３號(hào)）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地震安全性評(píng)價(jià)，是指根據(jù)對(duì)建設(shè)工程場(chǎng)地和場(chǎng)地周圍的地震活動(dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析，按照工程設(shè)防風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)，給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)，以及場(chǎng)地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果。

本辦法所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)的管理工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》及其相關(guān)資料，為公民、法人或者其他組織查詢提供便利。

第七條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求必須按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定。

納入政府建設(shè)工程管理程序的其他一般工業(yè)與民用建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定。

第八條 下列建設(shè)工程（具體項(xiàng)目見附件）必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求：（一）交通工程；（二）能源工程；（三）通訊工程；（四）公共設(shè)施工程；（五）特殊工程；（六）其他重要工程。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位。

第十條 地震安全性評(píng)價(jià)所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)概算。

第十一條 地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。不得以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義或者允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

第十二條 地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省地震工作主管部門審定。

省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起１５日內(nèi)進(jìn)行審定，確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，并書面通知建設(shè)單位和建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門。

地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定未通過的，地震安全性評(píng)價(jià)單位必須重新評(píng)價(jià)，并承擔(dān)所需費(fèi)用。未經(jīng)審定或者審定未通過的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果不得使用。

第十三條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）依照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實(shí)施地震安全性評(píng)價(jià)工作，保證評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量；

（二）地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告采用的資料和有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面；

（三）按照國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)價(jià)費(fèi)用，不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程進(jìn)行檢查。對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改或者停工的建議。

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門參與驗(yàn)收。

第十五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民房建設(shè)工作的指導(dǎo)和城鄉(xiāng)接合部村（居）民建房的管理，引導(dǎo)村?穴居?雪民建設(shè)具有抗震性能的房屋。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門在實(shí)施農(nóng)村民居地震安全、易地扶貧搬遷、移民搬遷等工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證工程及相關(guān)村民房屋建設(shè)達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予辦理或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）在辦理行政許可或者實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)索取、收受他人財(cái)物或者牟取其他非法牟取利益的；

（三）發(fā)現(xiàn)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)或者地震安全性評(píng)價(jià)中有違法行為，不及時(shí)依法查處的。

國(guó)家工作人員在地震安全性評(píng)價(jià)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本辦法自２００８年１２月１日起施行。

附 件

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程

交通工程

１．高速鐵路、高速公路、城市輕軌、地下鐵路和中長(zhǎng)以上隧道，高架橋、立交橋，公路與鐵路干線的大橋、特大橋；

２．二級(jí)以上汽車客運(yùn)站，鐵路干線的車站、鐵路樞紐的主要建筑，機(jī)場(chǎng)航空站樓、航管樓、機(jī)庫(kù)。

能源工程

１．蓄水量１億立方米以上的水庫(kù)大壩和位于城市市區(qū)內(nèi)或者上游的Ｉ級(jí)擋水壩；

２．抽水蓄能發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電，單機(jī)容量３０萬千瓦以上或者規(guī)劃容量８０萬千瓦以上的火電項(xiàng)目和裝機(jī)容量２０萬千瓦以上的水電項(xiàng)目；

３．省、省轄市的電力調(diào)度中心，３３０千伏以上的變電所和２２０千伏樞紐變電所的主控通信樓、配電裝置樓、就地繼電器室。

通訊工程

１．功率２００千瓦以上的廣播發(fā)射臺(tái)、電視臺(tái)（包括電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、電視播控中心、電視發(fā)射塔等）；

２．省轄市以上長(zhǎng)途電信樞紐、郵政樞紐工程及其相關(guān)設(shè)施。

公共設(shè)施工程

１．供水、供熱、供電、供氣、貯油項(xiàng)目的干線和主要設(shè)施，長(zhǎng)線輸油、輸氣管道及輸送設(shè)施工程；

２．大中型糧油加工廠、冷庫(kù)和１５萬噸以上糧庫(kù)；

３．縣級(jí)或者二級(jí)甲等以上醫(yī)院門診樓、住院樓、醫(yī)技樓，縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制中心的主要建筑和防疫、檢疫設(shè)施工程。

特殊工程

１．核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事設(shè)施以及易燃、易爆物質(zhì)生產(chǎn)車間和倉(cāng)庫(kù)等工程；

２．研制、生產(chǎn)、存放劇毒物品、放射性物質(zhì)和天然、人工細(xì)菌與病毒的設(shè)施工程。

其他重要工程

１．各類學(xué)校及幼兒園的教學(xué)用房、學(xué)生公寓樓，縣以上人民政府及所屬各類救災(zāi)應(yīng)急?穴含公安、消防等?雪和指揮機(jī)構(gòu)辦公用房；

２．人員集中的大型影劇院、體育場(chǎng)館（中心）、展覽館、大型商場(chǎng)和賓館等場(chǎng)所，存放國(guó)家一、二級(jí)文物的博物館等公共建筑；

３．高層建筑（堅(jiān)硬、中硬場(chǎng)地，高度８０米以上；中軟、軟弱場(chǎng)地，高度６０米以上）；

４．各類大型企業(yè)的生產(chǎn)用房和主要設(shè)施，占地范圍較大、跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的新建大型工礦企業(yè)、開發(fā)區(qū)和移民安置區(qū)；

５．位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各８公里區(qū)域或者第四紀(jì)活動(dòng)斷層附近的新建、擴(kuò)建、改建工程，位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的重要建設(shè)工程。