“洋垃圾”為何有恃無恐

畢曉哲 

    在廣東陸豐碣石，據(jù)說有1萬個碣石家庭靠販賣那些外國人的舊服裝發(fā)家致富，他們把這些衣服賣進了中國的千家萬戶。

    像陸豐碣石一樣，以“洋垃圾”牟利致富現(xiàn)象并不鮮見。2007年有媒體報道，在中國南方一名叫“蓮角”的小鎮(zhèn)，“洋垃圾”堆積如山，工人們就從這成堆的垃圾里挑揀出廢塑料，融化后再次利用。這些現(xiàn)象早已為一些地方警覺，相關(guān)部門也采取過一些措施，但效果并不明顯。那么，究竟是什么原因讓“洋垃圾”打而不絕、有恃無恐呢？

    首先，與相關(guān)法律法規(guī)不健全有關(guān)。盡管我國相關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)并不少，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《固體廢棄物污染防治法》、《清潔生產(chǎn)促進法》等十多部固體廢物污染治理方面的法律法規(guī)，但如何遏止和處理進入我國的“洋垃圾”問題上規(guī)定很少，近似“盲區(qū)”。缺乏全國性統(tǒng)一法律支撐，僅靠一些地方性自主規(guī)定，一定程度上弱化了打擊遏止“洋垃圾”力度。

    其次，不能否認(rèn)個別地方對“洋垃圾”的危害認(rèn)識不足，甚至為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長而采取縱容甚至變相“保護”措施。環(huán)境影響和破壞既是長期的，也是潛在的，面對眼前利益，一些地方更樂意于看到稅費收入增長。在“洋垃圾”的處理和銷售上，個別地方政府未必不能分得“一杯羹”。因此，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門在查處“洋垃圾”上就缺乏底氣和耐力。

    再者，國民整體上環(huán)保意識不高。一些西方發(fā)達國家為什么敢半公開甚至公開向欠發(fā)達國家和地區(qū)輸送“洋垃圾”，就是鉆了個別貧窮國家環(huán)保意識低的空子。資料顯示，每年全球約產(chǎn)生2000萬至5000萬噸電子垃圾，其中70%被傾銷到亞洲，剩下的大多數(shù)被運往印度和非洲國家。索馬里、加納、尼日利亞等國更是成了西方國家的“垃圾傾倒場”。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，固然與一些國家經(jīng)濟發(fā)展水平低有關(guān)，但未嘗不與當(dāng)?shù)卣懊癖姯h(huán)保意識弱有關(guān)。

    要真正打擊和遏止住危害我國長期發(fā)展環(huán)境的“洋垃圾”問題，需要盡快從立法角度入手，堵住法律漏洞；同時，地方政府和當(dāng)?shù)匕傩找惨D(zhuǎn)變觀念，從為子孫后代高度負(fù)責(zé)的意識去積極遏止、主動抵制“洋垃圾”，不為眼前蠅頭小利所惑，尋找和創(chuàng)造可持續(xù)的綠色經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，造福子孫后代。